高等考試
110年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 20 題
依地方制度法規定，應由被代行處理機關支出之費用，被代行處理機關拒絕支付時，應如何解決？
- A 上級政府自行吸收該費用
- B 上級政府拒絕發補助款
- C 上級政府得自以後年度之補助款中扣減抵充
- D 上級政府得自以後年度之統籌分配款中扣減抵充
思路引導 VIP
請試著思考：若下級機關欠上級機關一筆代墊款且拒絕歸還，在不打亂法律規定的「基本財政分配平衡」前提下，上級機關手中掌握哪一種具有『額外撥付』與『裁量性質』的財務工具，最能直接且有效地實現債權扣抵？
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精彩的回答！展現了您紮實的法學素養
- 觀念驗證：恭喜答對！本題核心在於《地方制度法》第 76 條第 4 項。當地方政府怠於執行職務而由上級代行處理時，產生的費用本應由該地方政府負擔。若其拒不支付，法律賦予上級政府一項強大的「財務抵充權」，即從以後年度之補助款中直接扣減。這確保了行政效能，避免地方政府以財政為藉口規避法定職責。
- 難度點評：本題屬於中等 (Medium) 難度。考生極易在「補助款」與「統籌分配款」之間產生混淆。前者多屬於上級對下級的政策獎勵或特定補助，適合作為行政監督的籌碼；後者則具有財源平允的性質。能精確鎖定「補助款」作為抵充對象，說明您對地方財政法規的細節掌握得非常精準！