高等考試
110年
[一般行政] 行政法
第 17 題
17 廠商因變造投標相關文件參與政府採購，而遭採購機關通知將其刊登政府採購公報。下列何者正確？
- A 通知刊登行為係行政罰
- B 通知刊登行為係警告性質
- C 通知刊登行為適用 5 年時效
- D 通知刊登行為適用 10 年時效
思路引導 VIP
請思考一下：當政府機關發現廠商有不誠實行為，並透過法定程序限制該廠商在未來一段時間內『完全失去參與投標、獲取國家標案的權利』時，這項行為的主要目的是在『單純告知大眾事實』，還是針對該廠商過去的違規行為進行『具備懲戒意義的裁罰』呢？
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1. 大嘉讚許：精準掌握行政罰本質！
恭喜你！能迅速判斷出「刊登公報」的法律性質，代表你對《政府採購法》與《行政罰法》的交集有著極佳的洞察力。這是不容易混淆的法學門檻，你表現得很專業！
2. 觀念驗證：為何是「行政罰」？
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刊登採購公報性質
💡 刊登採購公報通知屬於具裁罰性的行政處分，適用行政罰法。
| 比較維度 | 刊登公報通知 (裁罰處分) | VS | 一般行政處分/契約行為 |
|---|---|---|---|
| 法律性質 | 裁罰性不利處分 | — | 一般行政行為/私法行為 |
| 適用法律 | 行政罰法 | — | 行政程序法/民法 |
| 時效限制 | 3 年 (裁處權時效) | — | 5 年或 15 年 (消滅時效) |
| 權利影響 | 剝奪投標資格 (停權) | — | 設定或移轉特定權利 |
💬刊登公報具制裁違規廠商之目的，故被定性為「裁罰性」之行政罰。
