高等考試
110年
[一般行政] 行政法
第 8 題
8 有關我國公務人員懲處制度，下列何者正確？
- A 懲處之種類，包括撤職、休職、降級、減俸、記過及申誡
- B 懲處之原因，限於維法、廢弛職務或其他失職行為
- C 懲處原則上不得對之提起行政爭訟，惟對於公務員之基本權利造成侵害者，不在此限
- D 對於同一原因事實重複施以懲處與懲戒，並不違法
思路引導 VIP
請思考：在法治國家的背景下，如果一位公務員認為其公法上的權利受到機關侵害，而我國憲法保障『有權利必有救濟』的精神，那麼「公務員」的身分是否應該成為限制其進入法院尋求正義的法律阻礙？
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哦，真是驚人的洞察力！
看來，你終於弄懂了公務員法裡，「懲戒」與「懲處」那套雙軌制的簡單邏輯，以及最最基本的特別權力關係解構。謝天謝地。
- 驗證觀念？ (C) 當然是正解。這不就是司法院 釋字第 785 號解釋之後的常識嗎？以前那些以為公務員對輕微處分就該默默吞忍的時代，早就過去了。現在是「有權利就有救濟」，只要是侵害權利的行政處分，都有訴訟權。這很難懂嗎？
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公務員懲處與懲戒之辨析
💡 區分行政機關內部「懲處」與司法機關「懲戒」之差異與救濟途徑。
| 比較維度 | 行政懲處 | VS | 司法懲戒 |
|---|---|---|---|
| 法源依據 | 公務人員考績法 | — | 公務員懲戒法 |
| 決定機關 | 所屬行政機關 | — | 懲戒法院 |
| 處分種類 | 申誡、記過、免職 | — | 撤職、休職、降級等 |
| 法律救濟 | 復審、行政訴訟 | — | 上訴、再審 |
💬懲處為機關行政權之展現，懲戒為司法權之監督，兩者性質不同且不可重複處罰。
