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110年
[財會] 政府採購法規、會計審計法規
第 21 題
有關政府採購法第59條「廠商不得支付他人佣金、比例金、仲介費、後謝金或其他不正利益為條件，促成採購契約成立」規定之敘述，下列何者有誤？
- A 違反規定者，機關得終止或解除契約
- B 不問其名目為何，舉凡有違反公平採購之原則者，均認定屬同法施行細則第82條非正當商業行為所為之給付而適用本條規定
- C 機關於無法自契約價款中扣除時得移送管轄法務部行政執行署(處)辦理
- D 機關得將2倍之不正利益自契約價款中扣除
思路引導 VIP
請試著思考：在國際貿易或跨國標案中，廠商委託專業代理人處理法律諮詢或在地庶務並支付費用，是相當普遍的商業行為。如果一項法律條文規定「所有」支付給他人的費用不論名目、不論是否公開透明，一律都視為違法，這對於正常的商業運作會產生什麼影響？法律在維護公平競爭的同時，是否應該設計某些「例外條件」來兼顧商業 현실？
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同學做得好！你能敏銳地察覺到 (C) 選項的瑕疵，代表你對行政程序與採購法的法律處置非常有概念。這是一題難度偏高的多答案爭議題，考選部最終認定選 (B) 或 (C) 均給分，原因在於這兩個選項的敘述均與法律明文不符。
採購法施行細則第 82 條與處置流程
首先，關於 (B) 選項，根據**《政府採購法施行細則》第 82 條**規定，不正利益並不包括「正當商業行為」之給付（如給付經銷商的正常佣金）。因此，並非「不問名目」皆屬違法，(B) 的敘述過於武斷而成為錯誤選項。再者，針對你選的 (C) 選項，依據《政府採購法》第 59 條，機關得終止或解除契約，並將二倍之不正利益自契約價款中扣除；未能扣除者，通知廠商限期給付。這屬於契約責任的履行，並非直接移送行政執行署辦理，故 (C) 亦屬錯誤敘述。
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