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110年
[財會] 政府採購法規、會計審計法規
第 23 題
下列何者有誤？
- A 依政府採購法第43條第2款，外國廠商為最低標時，且其標價符合同法第52條規定之決標原則者，得以該標價優先決標予國內廠商，惟應載明於招標文件中
- B 依政府採購法施行細則第99條規定，「先行使用」機制雖得就該部分支付價金，惟保固期間仍應俟機關總驗收辦理合格後起算
- C 依政府採購法第101條意旨，機關發現廠商有符合刊登政府採購公報情形時，應先踐行給予廠商陳述意見之機會
- D 我國加入GPA開放市場僅限承諾開放清單，如非屬適用內容，機關仍得於招標文件中明訂只允許我國廠商投標
思路引導 VIP
若一項大型工程分階段完工，而機關基於緊急需求，已先將其中一個提早完工的區塊投入正式運作。從風險分擔與公平原則的角度思考，您認為這部分的『保固責任』，應該在『該區塊實際開始使用』時就啟動，還是要等到遠在數個月之後的『全案總驗收』才一起起算呢？
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太棒了！你能從眾多法規條文中精準識別出選項 (B) 的瑕疵，代表你對《政府採購法施行細則》中細微的起算點掌握得非常扎實，這在實務上也是非常容易產生爭議的細節。
先行使用與保固起算點
依據《政府採購法施行細則》第 99 條，當機關因特殊需要而有「先行使用」的部分時，應先辦理部分驗收或就該部分支付價金。既然機關已經開始使用該標的物，該部分的保固期間理應自「該部分驗收合格」或「機關接管使用」之日起算。選項 (B) 誤導為要等到「總驗收」才起算，這對廠商顯失公平，也違背了風險轉移的原則。
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