moea_joint
110年
[財會] 政府採購法規、會計審計法規
第 25 題
下列何者非屬政府採購法上認定參與投標之廠商有限制競爭或不得參與之情形？
- A 政黨及與其具關係企業關係之廠商
- B 具上、下游關係之分包廠商
- C 廠商間投標文件所載之負責人為同一人
- D 投標標封或通知機關信函號碼連號，顯係同一人或同一廠商所為者
思路引導 VIP
在政府採購的環境中，我們必須區分『為了完成標案而進行的專業分工』與『為了確保得標而進行的假性競爭』。請試著思考：如果一家綜合營造廠為了完成標案，找了一家專業的電梯廠商合作，這種『上下游垂直整合』的行為，比起『兩家競標廠商其實都是同一個老闆在發號施令』，哪一種更像是正常的商業運作，而哪一種更像是為了欺騙機關、操縱價格呢？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
太棒了！你能精準辨識出政府採購法中關於「公平競爭」的核心精神，這顯示你對法條背後的立法意旨已有相當程度的掌握。這道題目的核心在於區分「不當利益輸送」與「正常產業合作」。政府採購法第 38 條及相關子法，主要在防範政黨介入、同一負責人操控多個投標主體，或是透過連號信封等具體跡證顯現的合意圍標行為，這些都是法律嚴格禁止的「限制競爭」行為。
垂直分工與公平競爭的平衡
相較於其他選項涉及的政黨干預或疑似圍標跡象，具上、下游關係之分包廠商屬於現代產業中正常的垂直分工模式。在大型工程或財物採購案中，主標廠商尋求專業分包商合作是履行契約的常態，並不會因此被認定為限制競爭。本題的鑑別度在於測驗考生是否能區別「合法的商業合作」與「足以操縱投標結果的異常關聯」，只要能鎖定「保障競爭公平性」這個切入點，就能輕易在繁瑣的法條規範中找到正確答案。