初等考試
111年
[一般行政] 法學大意
第 20 題
有關公共設施國家賠償責任的敘述，下列何者錯誤？
- A 須賠償義務機關有故意或過失，始成立國家賠償責任
- B 公共設施委託民間團體管理，因管理欠缺導致人民人身自由或財產受有損害，國家亦負賠償責任
- C 於開放山域的自然公物，經管理機關對公物為適當的警告或標示，人民仍從事冒險或具危險性活動而受有損害，國家不負賠償責任
- D 建築中的公共設施未開放公用，即非屬公共設施
思路引導 VIP
請試著思考：當人民使用政府提供的橋樑或道路而受傷時，法律是應該側重於追究『特定官員在工作時有沒有偷懶或犯錯』，還是應該側重於『國家既然提供了這項公物供大眾使用，就應對該公物的安全性負起最終擔保責任』？這兩種思維在要求賠償時，對於『舉證困難度』與『責任歸屬』會有什麼本質上的差別？
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恭喜答對！精準掌握國家賠償的核心概念
- 觀念驗證：本題的核心在於區分《國家賠償法》第 2 條與第 3 條。第 2 條（公務員違法行為）採過失責任；但第 3 條（公共設施責任）採無過失責任（結果責任）。只要設施在設置或管理上有「欠缺」，導致人民權益受損，國家即應賠償，不以機關或人員有故意過失為必要條件。選項 (B)(C)(D) 則分別涉及委託民間管理、自然公物免責與設施成立要件，皆符合現行法規與實務。
- 難度點評：此題難度為 Medium。它整合了傳統的賠償歸責原則與近年（2019年）關於「開放山域、水域」的法規修訂（選項 C），能有效區別出僅靠死背法條與真正理解法律體系的考生。