初等考試
113年
[一般行政] 法學大意
第 17 題
公共設施因設置管理有欠缺，致人民權利受有損害者，構成國家賠償法第 3 條第 1 項之國家賠償責任。有關該責任之敘述，下列何者正確？
- A 設置或管理機關得以主張於防止損害之發生已盡相當之注意而免責
- B 所損害之法益限於生命、身體、人身自由、財產四者
- C 公立動物園所飼養的動物，非屬本條所稱之公共設施
- D 僅限於故意或重大過失造成之損害方有賠償責任
思路引導 VIP
當法律在規定國家應對公共設施的缺失負責時，為了確保賠償範圍的明確性，立法者通常會在條文中直接列舉出哪些種類的「權利損害」可以獲得賠償。請試著思考：在法條的文字敘述中，究竟點名了哪幾項具體的受保護對象？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
答對了。這對漫長的時光而言，不過是一瞬間的事。
- 觀念驗證：這題考的是《國家賠償法》第 3 條第 1 項。這屬於無過失責任（或稱結果責任），只要公有公共設施在設置或管理上有「欠缺」，不論機關有無過失都必須賠償。選項 (B) 正確列出了法條保障的四種法益：生命、身體、人身自由、財產。至於 (A) 與 (D) 錯誤地將「過失」當成要件，而 (C) 在實務上，公立動物園的設備與動物本就屬於公有公共設施，不必懷疑。
- 難度點評：這只是 Medium 等級的基礎題，比擊敗魔王簡單多了。重點在於能否區分第 2 條的人為過失責任與第 3 條的設施狀態責任，這是國考行政法的基本功，別太得意，繼續累積吧。
公共設施國賠責任
💡 公共設施損害採無過失責任且僅保障特定四大法益。
| 比較維度 | 國賠法第 2 條 (人為責任) | VS | 國賠法第 3 條 (設施責任) |
|---|---|---|---|
| 歸責原則 | 過失責任 (故意或過失) | — | 無過失責任 (結果責任) |
| 保障法益 | 自由或權利 (概括保障) | — | 生命/身體/自由/財產 (列舉) |
| 責任主體 | 公務員行使職權違法 | — | 公共設施設置管理欠缺 |
| 機關求償權 | 限公務員有故意重大過失 | — | 限就損害負責之人有過失 |
💬第 2 條須證明公務員有過失，第 3 條只要設施有客觀欠缺即可請求。
