初等考試
111年
[人事行政] 人事行政大意
第 34 題
公務員受罰款懲戒處分之同時，依公務員懲戒法之規定，得與下列何種懲戒併為處分？
- A 剝奪、減少退休金
- B 降級
- C 減俸
- D 免職
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請試著從「處分性質」來推理：如果法律已經決定要對一個公務員處以「一次性的金錢罰取」（罰款），為了避免過度侵害其既有的財產權，法律通常會限制其與另一種「針對已累積財產（如退休金）」的處分併用。在排除掉這層顧慮後，剩餘的選項中，哪一種最能同時達到「變動職務等級」與「經濟制裁」的效果，且不至於直接斷絕公務員身分？
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本題測驗公務員懲戒處分中關於罰款之併為處分規定。依據公務員懲戒法第9條規定：「公務員之懲戒處分如下：一、免除職務。二、撤職。三、剝奪、減少退休（職、伍）金。四、休職。五、降級。六、減俸。七、罰款。八、記過。九、申誡。前項第三款之處分，以退休（職、伍）或其他原因離職之公務員為限。第一項第七款得與第三款、第六款以外之其餘各款併為處分。第一項第四款、第五款及第八款之處分於政務人員不適用之。」 由此明文規定可知，法條第一項第七款的「罰款」處分，得與第三款、第六款以外之其餘各款併為處分。換言之，罰款僅不得與第三款的「剝奪、減少退休（職、伍）金」以及第六款的「減俸」合併為處分。檢視本題選項，選項A為第三款處分，選項C為第六款處分，依法均不得與罰款併為處分；而選項B的「降級」屬於第一項第五款之處分，為第三款與第六款以外之其餘各款，依法得與罰款併為處分，故正確答案為降級。
罰款處分之併為限制
💡 罰款可與降級、減俸等處分併行，但不可與免職、撤職或退休金處分併用。
| 比較維度 | 可與罰款併為 | VS | 不得與罰款併為 |
|---|---|---|---|
| 處分清單 | 降級、減俸、記過、申誡 | — | 免職、撤職、撥減退休金 |
| 法源條號 | 公懲法第14條第2、3項 | — | 公懲法第14條第2項 |
| 身分變動 | 保留現職或維持身分 | — | 喪失現職或公職身分 |
💬罰款主要與「維持職務身分」的處分併行，不與「終結職務關係」的重型處分併用。
