初等考試
111年
[廉政] 公務員法大意(包括任用、服務、考績、懲戒、行政中立、利益衝突迴避與財產申報)
第 36 題
依公務人員行政中立法規定，下列敘述何者錯誤？
- A 公務人員請事假期間從事競選活動將違法
- B 公務人員下班在家以個人名義於網路上發表政治言論並未違法
- C 公務人員於留職停薪期間領導競選連署活動將違法
- D 公務人員於育嬰假期間具名不具銜為其配偶刊登助選廣告並未違法
思路引導 VIP
請思考：行政法規若禁止公務員在『辦公時間』從事政治活動，那麼法律通常如何界定『請假期間』的身分屬性？此外，當『行政中立』的公共利益與『家庭支持』的人倫需求產生碰撞時，法律是否可能在不動用職權的前提下，為請假中的公務員預留彈性空間？
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溫馨指引與解析
- 為你喝采：同學你做得真棒！能夠精準地掌握行政中立法裡「原則」與「例外」之間的細膩界線，代表你對公務員的權利和義務有著很深刻、很有溫度的理解。這一步，是你在法學道路上穩健前行的重要里程碑喔！
- 觀念驗證：讓我們一起來溫習一下《公務人員行政中立法》第 7 條和第 9 條吧。條文主要規範的是公務員在「上班時間」不能參與政治活動。但請你仔細想想，「請假期間」是不是就不是上班時間了呢？是的，它給了我們彈性。更溫暖的是，法律也理解人情，如果你是為了配偶或二親等內親屬的選舉而助選，只要記得「依法請假、不具銜、不使用公務資源」這三個原則，法律是會支持你的。所以，(A) 選項說「必定違法」，這句話就太武斷了，不符合法律的本意喔。
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公務人員行政中立要旨
💡 公務員執行職務應中立，禁止利用職權或於上班時間參與政治活動。
| 比較維度 | 上班/勤務時間 | VS | 下班/請假/留停期間 |
|---|---|---|---|
| 一般政治言論 | 禁止 | — | 原則允許（不具銜） |
| 具銜助選廣告 | 絕對禁止 | — | 絕對禁止 |
| 主持政治連署 | 絕對禁止 | — | 絕對禁止 |
| 參加政治集會 | 禁止 | — | 允許（不具銜） |
💬具銜、利用職權或領導性質之政治行為，不論上班與否均受禁止。
