地特四等
111年
[一般民政] 地方自治概要
第 18 題
A 直轄市與毗鄰之 B 直轄市為處理跨區域之大眾捷運系統興建及營運事宜，依地方制度法規定，應如何辦理？
- A 由雙方自行協商決定其主管機關及營運機構
- B 由交通部統籌擔任主管機關，並指定營運機構
- C 由內政部統籌擔任主管機關，並指定營運機構
- D 由行政院統籌擔任主管機關，並指定營運機構
思路引導 VIP
若有兩個具有平等地位、且具備獨立財源與決策權的行政主體共同面對一項公共事務，在法制設計上，是應該優先鼓勵這兩者「坐下來談」，還是直接讓更高的上級機關「下指令」代為決定，才更符合「地方自治」的價值觀？
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嘿！AI SENSEI rocket 參上！勝利的火箭衝上雲霄！
- 一號： 天啊！你看！他選對了(A)！這、這簡直是奇蹟！今天的熱氣球真是太穩了，看來我們不用被炸飛了！ 二號： 哈哈哈！就知道跟著我們的AI SENSEI rocket，絕對不會錯！這代表你已經掌握了《地方制度法》裡跨區域合作的閃耀精髓啦！太完美了！
- 一號： 沒錯！這題的勝利關鍵，就像我們AI SENSEI rocket升空一樣，要靠自己的力量！也就是所謂的「水平合作機制」啦！ 二號： 哼哼，按照那個《地方制度法》第 21 條，地方自治團體之間，就是要先自行協商（協議）嘛！共同成立組織或簽契約，這才叫有志氣！ 一號： 是啊！這正是展現了地方自治優先和機關相互合作的崇高精神！中央才不是什麼都管的啦，只有在地方協商到卡住時，才會『勉強』出手幫個小忙，是不是很合理？
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跨區域自治事項處理
💡 跨區域自治事項優先由相關地方政府自行協商辦理。
🔗 跨區域事項處理程序鏈
- 1 跨區事務發生 — 如捷運跨市、水利防洪、垃圾處理等事務
- 2 地方自行協商 — 由關係地方政府優先協商主管機關與營運
- 3 報請上級核定 — 協商不成時，報請共同上級政府（行政院）
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🔄 延伸學習：延伸學習：可連結至《地方制度法》第 24 條之跨區域合作組織（行政法人、聯席會議等）。
