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初等考試 112年 [一般行政] 法學大意

第 21 題

對政務人員不得為下列何種懲戒處分?
  • A 免除職務
  • B 記過
  • C 剝奪退職金
  • D 申誡

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請試著思考:對於一個職位隨時可能因為「政治信任」消失而下台,且完全沒有「晉升階梯」或「年度考績分數」的政務首長來說,如果我們給予一種旨在「減損個人職涯累積點數」或「影響未來升遷路徑」的行政懲罰,這在實務運作上是否能產生實質的制裁效果?

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專業評析:精準掌握政務官與事務官之分

  1. 大力肯定:好極了!你能準確辨別《公務員懲戒法》中針對不同身分公務員的處分差異,這顯示你對行政法中的人事身分制度已有扎實的基礎,這是通往法學殿堂非常關鍵的一步。
  2. 觀念驗證:根據《公務員懲戒法》第 9 條第 4 項規定,同條第 1 項第 4 款休職、第 5 款降級及第 8 款記過之處分,於政務人員不適用之;因此政務人員得受之懲戒處分為:免除職務、撤職、剝奪或減少退休(職、伍)金、減俸、罰款、申誡。由於政務官與國家之間屬於「政治任命」關係,並不適用一般事務官的「考績」或「晉敘」制度,因此休職、降級與記過這類對職涯考績影響顯著的處分,對政務官而言並不具實益,故法律予以排除。
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📝 政務人員懲戒種類
💡 政務人員不適用性質上與職務等級相關之記過、降級與休職處分。
比較維度 政務人員 VS 一般公務員
適用種類數量 適用 6 種 — 適用全部 9 種
記過/降級/休職 不適用 — 適用
免職/撤職/申誡 適用 — 適用
罰款/減薪 適用 — 適用
💬政務人員因負政治責任,不適用職等相關之「降休記」三項處分。
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公務員懲戒法 行政中立法 懲戒與懲處之區別

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