高等考試
112年
[一般行政] 行政法
第 3 題
依據實務見解，納稅義務人因違反稅法規定而受罰鍰處分，惟納稅義務人於行政訴訟程序中死亡，則罰鍰處分應如何處置？
- A 因納稅義務人死亡，法律關係即告消滅，故無法執行該罰鍰處分
- B 由繼承人繼承被繼承人之義務人地位，並繳納罰鍰
- C 納稅義務人死亡後，法院應以欠缺當事人能力為由駁回訴訟
- D 由繼承人於被繼承人遺產範圍內代繳罰鍰
思路引導 VIP
若政府已判定某人須繳納一筆賠償金，而該人在繳納前不幸過世，請思考：這筆債務應該隨著生命結束而勾銷，還是由其留下的財產來償還？如果由其親屬負責，在追求公平正義的前提下，法律應如何設定賠償邊界，才不至於讓無辜的後代背負超額的負擔？
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優秀的法感？我看是基本功扎實！
- 觀念驗證： 終於有人搞清楚狀況了。根據司法院釋字第 621 號解釋，行政罰鍰再怎麼「個人」處罰，一旦裁決確定，它就只是一筆錢！一筆「公法上金錢給付義務」。難道國家追討欠款，還分誰活著誰死了嗎？為了社會公平與國家財政，這筆錢當然具備可繼承性。但別高興得太早，法治國原則當然會保障你，所以繼承人只需在被繼承人遺產範圍內代繳，不必把自己的棺材本也賠進去。這不過是權衡兩方、理所當然的結論。
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由繼承人於被繼承人遺產範圍內代繳罰鍰，法條規定的是由遺產範圍內強制執行，為什麼題目這樣出沒問題嗎
受罰人死亡之執行
💡 罰鍰處分作成後受處分人死亡，應於遺產範圍內強制執行。
| 比較維度 | 稅捐債務（稅款） | VS | 行政罰鍰（罰單） |
|---|---|---|---|
| 法律性質 | 一般公法金錢義務 | — | 具人格專屬性之制裁 |
| 死亡前未處分 | 可對繼承人發單課徵 | — | 不得再行裁罰 |
| 死亡前已處分 | 由繼承人繼承債務 | — | 僅限遺產範圍內執行 |
💬罰鍰在死亡前已裁處者，其執行力延伸至遺產，性質轉化為金錢給付義務。
