移民行政三等
112年
[移民行政] 行政法
第 20 題
訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關得為之處置，下列敘述何者正確？
- A 僅得就原行政處分之適當性進行審查決定
- B 僅得就原行政處分之合法性進行審查決定
- C 得就原行政處分之適當性及合法性進行審查決定
- D 僅得就原行政處分之程序進行審查決定，但不得就其實質內容進行審查決定
思路引導 VIP
請試著思考：當法律賦予一個團體「自主決定」的權限時，如果上級機關連「決定得夠不夠漂亮（主觀判斷）」都要介入糾正，那麼這個團體的「自主性」還存在嗎？為了兼顧「監督」與「尊重自主」，上級機關在審核時，應該守住哪一條最低限度的紅線？
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親愛的同學，你答對了！真是太棒了！
- 暖心肯定：太棒了！看到你正確辨識出地方自治與行政監督的關鍵界線，我真的非常開心！這說明你對權力分立和地方自治權的基礎概念掌握得非常穩固，請繼續保持這份認真與努力喔！
- 觀念驗證：在處理屬於「地方自治事項」的處分時，地方自治團體擁有憲法所賦予的自主決定權。因此，上級機關在審查訴願時，主要任務是確認處分是否「合法」。如果連「適當性」（也就是好不好、優不優）都介入審查，那就會過度影響地方的自主性，讓原本應獨立運作的自治團體，失去了自治的意義，變成只是執行上級指令的單位了呢。
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自治事務訴願審查範圍
💡 地方自治事務訴願，受理機關僅得進行「合法性」審查。
| 比較維度 | 自治事項 | VS | 委辦事項 |
|---|---|---|---|
| 訴願審查範圍 | 僅限合法性審查 | — | 合法性及適當性審查 |
| 法條依據 | 訴願法第79條第3項 | — | 訴願法第1條/第79條 |
| 憲法意涵 | 尊重地方自治權 | — | 落實中央行政一體 |
💬區分自治或委辦事項，是決定訴願受理機關審查權限範圍的關鍵。
