移民特考申論題
112年
[移民行政] 行政法研究
第 一 題
依據食品安全衛生管理法第 41 條規定：「直轄市、縣（市）主管機關為確保食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑符合本法規定，得執行下列措施，業者應配合，不得規避、妨礙或拒絕：一、進入製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣場所執行現場查核及抽樣檢驗。……。」在此主管機關所為之行政行為，其性質為何？另依據食品安全衛生管理法第 42 條之 1 規定：「為維護食品安全衛生，有效遏止廠商之違法行為，警察機關應派員協助主管機關。」在此依據行政程序法及其他相關規定，警察職務協助之要件為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先應將「進入場所查核及抽驗」定性為「行政調查」，並探討其屬於單純事實行為，抑或含有「命人民容忍之行政處分」的雙階結構。其次，針對「職務協助」，須直接連結《行政程序法》第19條，系統性地列出職務協助之發動要件、消極要件與程序要件，並可輔以《行政執行法》相關規定補充。
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【爭點】
- 主管機關依食安法進行現場查核及抽樣檢驗之行政行為定性為何？
- 依行政程序法及相關法規，警察機關提供職務協助之合法要件為何？
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