地特四等
113年
[一般民政] 地方自治概要
第 9 題
9 下列何者並非直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長、村（里）長停止職務之事由？
- A 涉嫌犯貪污治罪條例之罪，經第一審判處有期徒刑以上之刑者
- B 涉嫌犯最輕本刑為 5 年以上有期徒刑之罪，經第一審判處有罪者
- C 因罹患重病，致不能執行職務繼續 1 年以上者
- D 依刑事訴訟程序被羈押者
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請試著思考：在行政法理中，有些情況是首長「暫時」被懷疑犯罪或行動受限，未來仍有回任可能；而有些情況是首長在「客觀事實」上已長達一年無法履行公職。這兩種情況，哪一個更接近「職位必須直接空出來」的最終處置？
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本題測驗地方民選首長停止職務與解除職務事由之區別。依據《地方制度法》第80條規定：「直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長、村（里）長，因罹患重病，致不能執行職務繼續一年以上，或因故不執行職務連續達六個月以上者，應依前條第一項規定程序解除其職務；直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表連續未出席定期會達二會期者，亦解除其職權。」由此可知，選項C所述「因罹患重病，致不能執行職務繼續 1 年以上者」，依法應為解除其職務之事由，而非停止職務之事由，故選項C為正確答案。
地方首長停職事由
💡 區分地方制度法中「停職」與「解職」之法定事由差異
| 比較維度 | 停職 (Suspension) | VS | 解職 (Discharge) |
|---|---|---|---|
| 法律效力 | 暫時停止職權，保留身分 | — | 失去職位身分 |
| 一審判決 | 涉貪或5年重罪有罪 | — | 非解職門檻 |
| 刑事程序 | 被羈押或通緝者 | — | 判決確定(定讞) |
| 重病因素 | 無此規定 | — | 連續達1年不能執行職務 |
💬停職通常針對訴訟中或一審判決後的權宜處分；解職則針對身分永久剝奪。
