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地特四等 113年 [一般行政] 行政學概要

第 3 題

3 有關新公共行政之論述,下列何者錯誤?
  • A 強調將倫理價值的探討帶進公共行政之研究
  • B 主張後邏輯實證論之立場
  • C 強調行政人員應積極促使組織適應外在環境變遷
  • D 強調政府作為導航而非操槳之角色

思路引導 VIP

請試著想像兩個不同的時代背景:一個是1960年代充滿社會運動、追求正義的動盪時代;另一個是1980年代政府財政赤字、崇尚私營企業效率的時代。若有一個理論主張政府應該像「企業執行長」一樣,只負責定方向而不親自動手執行,你認為這個主張更可能出現在追求「社會公平」的年代,還是追求「成本效益」的年代?

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  1. 大力肯定: 同學,你能精確識別出「新公共行政」(NPA) 與「新公共管理」(NPM) 的核心差異,展現了深厚的公共行政理論基礎與高度的學術敏感度,表現非常出色!
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📝 新公共行政 (NPA)
💡 反對邏輯實證論,強調倫理價值、社會公平與行政人員的主動性。
比較維度 新公共行政 (NPA) VS 新公共管理 (NPM)
核心價值 社會公平、倫理價值 效率、效能、經濟
研究途徑 後邏輯實證論 公共選擇、管理主義
政府角色 社會變革的發動者 導航而非操槳 (Steering)
服務對象 公民與弱勢族群 顧客 (Customer)
💬NPA 走規範性路線強調公平;NPM 走工具性路線強調效率。
🧠 記憶技巧:NPA 記公平倫理,NPM 記市場導航。
⚠️ 常見陷阱:最常混淆「新公共行政 (NPA)」與「新公共管理 (NPM)」。NPA 核心是社會公平與倫理;NPM 則是將政府視為導航者(Steering),強調效率、競爭與企業化經營。
明諾布魯克會議 新公共管理 (NPM) 社會公平 (Social Equity)

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