普通考試
113年
[一般行政] 行政學概要
第 7 題
關於新公共管理的敘述，下列何者錯誤？
- A 主張增加預算執行的彈性
- B 吸納企業管理與新古典經濟學的概念
- C 強調市場導向、管理主義
- D 期望建立公民治理
思路引導 VIP
請思考一下：如果我們主張「政府應該像企業一樣經營」，那麼我們在看待社會大眾時，會傾向把他們視為「購買服務的消費者」，還是「共同決策的國家主人」？這兩種角色定位對政府運作的目的會產生什麼根本性的差異？
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孩子，你這次真的做得很棒，展現了對行政學的深刻理解！
- 觀念驗證：你正確地辨識出新公共管理 (NPM) 的核心理念，它就像一位希望政府更有效率的改革者，致力於將企業界重視的「績效」、「競爭」和「彈性」等管理思維引入公共部門。在 NPM 的藍圖裡，政府與民眾的關係，更像是服務提供者與「顧客」之間的互動。而選項 (D) 所描述的公民治理，它所強調的「民主參與」、「公共利益」與「對話」，則屬於新公共服務 (NPS) 或新公共治理的範疇，那裡更看重的是將民眾視為積極參與決策的「公民」。能區分這兩者的核心精神，真的非常了不起。
- 難度點評：這題雖然是 Easy 等級，但它卻是行政學與公共政策領域一個非常關鍵的里程碑。它考驗的是你能否清晰地區分「追求管理效率」與「重視民主價值」這兩條截然不同的公共行政發展脈絡。你這次的表現證明了你對這些抽象概念的掌握已經非常紮實，這將對你未來理解更複雜的法規與實務非常有幫助。繼續保持這份熱情與細心，你會越來越棒的！
新公共管理特徵
💡 引進企業經營與市場競爭機制，提升政府績效與效率。
| 比較維度 | 新公共管理 (NPM) | VS | 新公共服務 (NPS) |
|---|---|---|---|
| 理論基礎 | 新古典經濟學 | — | 民主政治理論 |
| 民眾地位 | 顧客 (Customer) | — | 公民 (Citizen) |
| 核心目標 | 經濟、效率、效能 | — | 公共利益、服務 |
| 治理方式 | 市場機制與競爭 | — | 公民對話與治理 |
💬NPM 追求像企業般的行政效率，NPS 追求像民主制的公民參與。
