普考申論題
113年
[地政] 土地法規概要(包括土地登記)
第 一 題
一、為促進不動產市場健全發展，政府鼓勵房東加入公益出租人行列，並給予地價稅及綜合所得稅的相關優惠。請根據住宅法規定，說明公益出租人之定義及相關稅賦優惠的內容。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題屬於法條記憶題，核心法源為《住宅法》。考生在思考時應分為兩大區塊：第一，識別「公益出租人」的身分認定標準，即「誰可以被稱為公益出租人」；第二，條列出該身分所享有的租稅優惠。在論述時，應注意稅賦優惠不只有題目提到的地價稅與所得稅，實務上與法律規定中亦包含房屋稅。建議作答時先引述住宅法第3條之定義，再依序分點說明所得稅、房屋稅、地價稅之優惠條款及授權規定。時間分配上建議控制在20分鐘內，因為此題屬於基礎法條題，必須拿高分。
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【考點分析】 本題考點在於《住宅法》中公益出租人的法律定義，以及政府為了落實居住正義、鼓勵空屋釋出所提供的租稅誘因（含綜合所得稅、房屋稅、地價稅）。 【理論/法規依據】
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公益出租人租稅優惠
💡 透過租稅減免獎勵房東出租給弱勢，落實住宅法租屋健全。
- 定義：住宅法§3，租予補貼資格者或社宅承租者並經認定。
- 所得稅：住宅法§15，每屋每月租金免稅額最高1.5萬元。
- 房屋稅：住宅法§16，適用自住住家用稅率1.2%。
- 地價稅：住宅法§16，得減免，實務比照自用住宅2‰。
