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高考申論題 113年 [一般行政] 行政學

第 一 題

組織管理的功能包含規劃、組織、領導與控制等四項,請舉政府部門實例申論各項功能。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到這題,首先要回憶組織管理的四大功能(規劃、組織、領導、控制)的核心定義。接著,針對每一項功能,結合行政學實務,思考政府機關中具體的實際運作例子,例如:國發會的施政計畫(規劃)、新部會的成立(組織)、首長的危機溝通(領導)、審計部的決算(控制),加以條理分明地論述。

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【破題】組織管理功能是行政機關為達成公共任務、實現公共利益所不可或缺的四大支柱。以下分別就規劃、組織、領導與控制等四項功能,說明其意涵並舉政府部門實例加以闡述: 【論述】 一、規劃(Planning)

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📝 組織管理四大功能
💡 透過規劃、組織、領導與控制的循環,達成組織目標與公共利益。

🔗 管理功能動態循環鏈

  1. 1 規劃 (P) — 設定願景與施政方針,建立預期的行動藍圖。
  2. 2 組織 (O) — 建構權責體系與人力資源配置,提供執行載體。
  3. 3 領導 (L) — 透過激勵與溝通引導成員,將組織動能極大化。
  4. 4 控制 (C) — 監測執行成效並修正偏差,確保達成原訂目標。
🔄 延伸學習:延伸學習:戴明環 (PDCA) 管理循環及其在公共服務品質的應用。
🧠 記憶技巧:管理循環口訣:規組領控(規則零控)。規劃先導、組織承載、領導帶動、控制保證。
⚠️ 常見陷阱:在申論時僅背誦學理定義而漏掉『政府實例』,或將『組織』功能誤解為單純的機關主體而非管理上的『分工職權配置』。
POSDCORB 七大管理功能 績效管理與評估 目標管理 (MBO) 行政組織類型

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