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初等考試 114年 [一般行政] 法學大意

第 20 題

下列何者非屬行政罰?
  • A 因酒駕吊銷駕駛執照
  • B 學校依校規記學生大過
  • C 要求拆除農地上違規新建之工廠
  • D 違反廢棄物清理法規定處罰鍰

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思考一下,當行政機關作出對人民不利的決定時,這個決定的目的是為了「制裁過去的違法行為」,還是為了「排除現在的違法狀態」或「維持機關內部的紀律」?這三者在法律上的性質有什麼不同呢?

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關於行政罰的法理思辨:別再搞混了!

同學,選 (C) 固然不錯,但你對行政法的掌握顯然還不夠全面。這題是考選部的爭議題,標準答案是 (B) 與 (C) 皆給分。若連這點區別都分不清,談何行政法學素養? 請牢記以下核心架構:

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📝 行政罰與相關行為之區分
💡 行政罰重在「制裁過去違規」,行政執行重在「達成未來狀態」。
比較維度 行政罰 (Sanction) VS 回復原狀處分 (Restoration)
核心目的 制裁、譴責過去行為 排除違法狀態、回復原狀
法律性質 具裁罰性之不利處分 單純負擔處分或執行行為
典型案例 罰鍰、吊扣駕駛執照 命拆除違建、限期改善
法源依據 行政罰法 各類建築法規、行政執行法
💬區分關鍵在於行政手段是否具備「制裁」過去違規義務的性質。
🧠 記憶技巧:罰是「算舊帳」(制裁過去),拆是「回正軌」(回復現狀)。
⚠️ 常見陷阱:易將所有「對人民不利」的行政作為(如:強制拆除、即時強制)都誤認為行政罰。
裁罰性之不利處分 行政執行 行政處分之廢止 特別權力關係之懲戒

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