司法三等申論題
114年
[行政執行官] 行政程序法與行政執行法
第 二 題
A 直轄市為鼓勵其所屬市立學校教師再進修，訂有自治法規（其規定：對於進修碩士班之補助，以每學期新臺幣（下同）5 萬元，且以 4 學期為限；於核予補助時，得課予應於該市所屬學校服務之年限）據以實施。甲為 A 直轄市立高級中等學校教師，其依該法規規定，向 A 直轄市政府（下稱 A）申請進修 B 大學碩士班之補助。A 作成行政處分，核予補助甲每學期學費 4 萬元（於每學期撥款），為期 4 學期；但甲於碩士畢業後，須在該市所屬學校服務至少 2 年。甲拿到補助，且於碩士畢業後，當年即轉至 B 直轄市所屬學校任教。試問：A 得否向甲追繳其先前所受領之補助費？請附具理由說明之。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到本題，首先應定性A直轄市核准補助並要求服務年限的行為屬於「附負擔之授益行政處分」。接著依照《行政程序法》的邏輯鏈條思考：當受益人（甲）未履行負擔時，原處分機關得依第123條第3款「廢止」該處分；廢止溯及失效後，依第127條構成公法上不當得利，最後必須敘明機關應以「書面行政處分」命其返還，展現追繳的正確程序。
附負擔處分之廢止
💡 受益人未履行負擔時，機關得廢止原處分並以書面處分追繳給付。
🔗 追繳補助費之法定程序
- 1 構成要件 — 受益人未履行處分所定負擔（如服務年限）
- 2 行使廢止權 — 依行法123條職權廢止並依124條遵守時效
- 3 效力溯及 — 依行法125條使法律原因溯及既往消滅
- 4 下達追繳處分 — 依行法127條第3項作成書面處分命其返還
- 5 強制執行 — 屆期不還者移送行政執行署強制執行
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🔄 延伸學習：延伸學習：若處分屬「負擔」而非「條件」，其廢止與失效之法理差異。
