法律類國考
100年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 12 題
下列何者不符合憲法及憲法增修條文有關社會保險之精神？
- A 全民健康保險法有關強制全民參加健康保險之規定
- B 已依法參加公、勞、農保之人員無須再加入全民健康保險
- C 勞工保險之被保險人死亡，其遺屬所得領取之津貼，性質上係所得替代，與依法所得繼承之遺產不同
- D 全民健康保險法第 27 條規定地方自治團體應補助某些被保險人之保險費
思路引導 VIP
請思考：若一項制度的目標是建立全體國民的「社會安全網」，且憲法強調其為「全民」共同分擔風險，那麼該制度是否會因為個體已經擁有其他保障特定職業利益的保險，就允許該個體退出這項全民性的制度？
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本題測驗憲法與全民健康保險法中關於社會保險之精神，正確答案為選項B，因其敘述牴觸相關司法院解釋之意旨。根據司法院釋字第472號解釋，國家為謀社會福利，應實施社會保險制度；國家為增進民族健康，應普遍推行衛生保健事業及公醫制度，憲法第一百五十五條及第一百五十七條分別定有明文。同時，國家應推行全民健康保險，復為憲法增修條文第十條第五項所明定。該號解釋明確指出，全民健康保險法有關強制納保、繳納保費，係基於社會互助、危險分攤及公共利益之考量，符合憲法推行全民健康保險之意旨。針對選項B之情形，釋字第472號解釋特別敘明：「已依法參加公、勞、農保之人員亦須強制其加入全民健康保險，係增進公共利益所必要，難謂有違信賴保護原則。」因此，縱使已參加公保、勞保或農保之人員，基於增進公共利益之必要，仍必須強制加入全民健康保險。選項B稱已參加者無須再加入全民健康保險，顯然與釋字第472號解釋所闡釋之憲法精神不符，故為本題應選之正確答案。
社會保險制度與精神
💡 社會保險具強制性與互助性，全民皆須參與以落實社會安全制度。
| 比較維度 | 社會保險（如健保、勞保） | VS | 私法關係（如遺產、私保） |
|---|---|---|---|
| 投保原則 | 強制投保 | — | 契約自由（自由投保） |
| 津貼性質 | 所得替代、社會扶助 | — | 財產繼承、契約履行 |
| 法源依據 | 憲法增修條文第10條 | — | 民法、保險法 |
💬社會保險強調社會連帶與公義，與私法上單純的財產權益保障邏輯不同。
