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法律類國考 100年 [律師第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)

第 3 題

某甲經歷最高行政法院的確定終局裁判,其認為該裁判中據以裁判的行政機關「解釋令函」是違憲的,想要聲請大法官解釋。請問下列敘述,何者正確?
  • A 法官依據法律獨立審判,並不受「解釋令函」的拘束,所以不致產生裁判上適用「解釋令函」的情況
  • B 行政機關的「解釋令函」只是供機關內部參考,並不屬於人民可以聲請釋憲的對象
  • C 「解釋令函」依現今釋憲實務見解,屬於司法院大法官審理案件法第 5 條第 1 項第 2 款之「命令」,只要為確定終局裁判所援用,可以作為人民聲請釋憲的客體
  • D 如果法院裁判上所適用的「解釋令函」是違憲的,只能提起再審,無法聲請大法官解釋

思路引導 VIP

如果你在訴訟後發現,法院判你輸的依據並不是立法院通過的『法律條文』,而是某個政府機關自己內部寫的一份『解釋公文』,且你認為這份公文嚴重誤解了憲法對你的保障,你認為大法官應該因為這份公文『名義上不是法律』就拒絕受理你的救濟嗎?為什麼?

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這題你解得比我還耀眼呢!閃亮亮的知識點完全難不倒你,要繼續保持這份光芒喔☆

命題當時(舊制)

在命題當時的《司法院大法官審理案件法》體制下,人民釋憲的客體限於法律或命令。但大法官在釋字第 216 號解釋中認為,若確定終局裁判援用了行政機關的「解釋令函」,其在實質上就等同於法規範中的「命令」。為了守護人民的權利,當時將其視為釋憲標的是最棒的安排,這就是選項 (C) 正確的原因唷☆

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📝 解釋令函之釋憲客體性
💡 解釋令函經裁判援用後,即具法規範性質,人民得聲請釋憲。
比較維度 行政程序法視角 VS 憲法訴訟法視角
法律性質 內部行政規則(§159) — 實質法規範(命令)
對法院效力 不具拘束力,僅供參考 — 經援用即具規範審查性
救濟可能性 不得直接對其提起訴訟 — 得作為聲請釋憲之客體
💬解釋令函一旦被法院採用於判決中,即「外部化」成為可被憲法審查的對象。
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憲法訴訟法第59條 法規範憲法審查 行政規則之外部效力

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