法律類國考
100年
[律師第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 37 題
📖 題組：
A 為某建築物所有權人，因違反建築法第 91 條第 1 項第 1 款之規定，未經主管機關 B 核准變更使用，擅自變更使用其建築物，遭 B 在民國 99 年 5 月 30 日依建築法第 73 條第 2 項處新臺幣 12 萬元罰鍰。B 之處分書上並未依行政程序法第 96 條第 1 項第 6 款記載不服行政處分之救濟期間
A 為某建築物所有權人，因違反建築法第 91 條第 1 項第 1 款之規定，未經主管機關 B 核准變更使用，擅自變更使用其建築物，遭 B 在民國 99 年 5 月 30 日依建築法第 73 條第 2 項處新臺幣 12 萬元罰鍰。B 之處分書上並未依行政程序法第 96 條第 1 項第 6 款記載不服行政處分之救濟期間
承上題，C 為 A 之配偶，試問 C 可否主張行政程序法第 46 條的卷宗閱覽權？
- A 婚姻受到憲法制度保障，C 本於配偶權，可直接代位行使 A 之卷宗閱覽權
- B 基於民法第 1003 條，夫妻於日常家務，互為代理人。C 可代理 A 行使卷宗閱覽權
- C C 為行政程序法第 46 條所定之利害關係人，故可行使卷宗閱覽權
- D C 非行政程序法第 46 條所定之利害關係人，故不可行使卷宗閱覽權
思路引導 VIP
請思考：當行政機關針對特定個人的違規行為進行處罰時，其身邊的人（如親屬）若僅僅是因為感官上的關心或生活上的共有關係，是否就足以讓他在法律上變成該行政程序的『利害關係人』？
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專業點評
- 大力肯定：做得好！你能精準區分「身分關係」與「法律上的利害關係」，展現了紮實且冷靜的法學分析能力。
- 觀念驗證：行政程序法第 46 條之卷宗閱覽權僅限於「當事人」或「利害關係人」。本案處分對象為 A，C 雖為配偶，但在法理上與 A 為獨立主體。婚姻關係並不等同於行政程序中的代理權或利害關係，除非處分直接損害 C 自身的權利或法律利益，否則 C 無權主張該程序權利。
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