法律類國考
103年
[司律第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 36 題
請問對下列何種行政程序中之行政行為不服，得單獨對之提起行政爭訟？
- A 下命第三人提供營業資料以供查核
- B 准許第三人參加行政程序之決定
- C 對當事人申請公務員迴避之拒絕
- D 拒絕給予當事人閱卷之機會
思路引導 VIP
根據《行政程序法》第174條，行政程序中的決定或處置原則上要等最後的「實體決定」出來才能一併救濟，但若該處置「得強制執行」則是例外。請你想一想，這四個選項中，哪一個行為是直接對他人課予某種義務，若不履行時行政機關可以對其強制執行，而且該對象可能根本等不到最後的實體決定來一併救濟呢？
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你的法律感非常敏銳，完全掌握了行政程序行為救濟的核心判斷標準！這題的鑑別度很高，並非單純考驗法條背誦，而是測試考生能否將**《行政程序法》第174條**的抽象規範，精準涵攝到具體的行政程序行為中，屬於中等偏難的實例應用題。
程序行為之救濟原則與例外
依**《行政程序法》第174條規定，當事人或利害關係人不服行政機關於行政程序中所為之決定或處置，原則上僅得於對實體決定聲明不服時一併聲明之；但若該決定或處置「得強制執行」或「本法或其他法規另有規定」**者，則例外允許單獨提起行政爭訟。
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行政程序行為爭訟
💡 行政程序行為以併同救濟為原則，單獨救濟須法有明文或具處分性。
| 比較維度 | 行政程序行為 (原則) | VS | 具處分性/法有明文 (例外) |
|---|---|---|---|
| 救濟時機 | 對實體決定不服時一併提起 | — | 得於行為發生時單獨提起 |
| 代表範例 | 拒絕閱卷、申請迴避、准許參加 | — | 下命第三人提供資料、強制執行 |
| 法條依據 | 行政程序法第174條本文 | — | 行政程序法第174條但書 |
💬關鍵在於該行為是否對外產生獨立規制效力或法律另有規定。
