法律類國考 101年 [司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)

第 33 題

📖 題組：
承上題，A 縣政府於召開文化資產審議委員會前，經調查發現系爭建物之分別共有人計 10 人，則於審議時通知所有權人到場，應為下列何項送達始合法？

承上題，A 縣政府於召開文化資產審議委員會前，經調查發現系爭建物之分別共有人計 10 人，則於審議時通知所有權人到場，應為下列何項送達始合法？

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當一項行政決定將會影響到多位獨立權利人的財產權時，若我們只選擇性地通知其中幾位，那麼那些『沒被通知到的人』，他們的處分參與權與救濟機會該如何獲得保障？法律追求的公正程序應如何落實在每個人身上？

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秘密心聲看透透：嗯... 安妮亞讀到了，這題考的是行政法裡面的正當法律程序！因為建物是「分別共有」，這就像一個班級裡面有十個小朋友，每個人都有自己的小秘密和玩具。如果老師要做一個決定影響到大家，就不能只告訴其中一個小朋友，然後期待他去告訴所有人對不對？行政機關也是一樣喔！它必須要一個一個地把通知送到每個人手上，這樣大家才有機會說出自己的想法（聽證權）和參與決定（程序參與權）。除非法律說「沒關係啦」，或者大家有選出一個班長來幫忙，不然就得這樣做，這是很重要的約定！
星光閃閃小評價：這題對安妮亞來說是 easy 題！這是很基本很基本的送達知識，就像背九九乘法表一樣！彭德已經在搖尾巴了，因為你做對了！這表示你有好好地理解「程序正義」的精神，很棒很棒！安妮亞要摸摸彭德的頭！

📝 共有人送達與瑕疵補正

💡 對複數共有人應個別送達，程序瑕疵原則上得補正而非無效。

比較維度	處分無效 (第111條)	VS	程序瑕疵補正 (第114條)
瑕疵程度	重大且顯然之瑕疵	—	輕微程序或方式欠缺
法律效力	自始、當然、絕對無效	—	有效但得撤銷
補正可能性	無法補正	—	訴願終結前可補正
救濟方式	確認無效訴訟	—	撤銷訴訟（補正前）

💬未陳述意見屬程序瑕疵，僅為「得撤銷」且於訴願終結前皆可「補正」使其合法。

🧠 記憶技巧：共有各別送，瑕疵補正通；訴願終結前，撤銷變落空。

⚠️ 常見陷阱：易誤認對物之一般處分（如古蹟指定）可豁免對特定人之送達義務，或將程序瑕疵誤認為無效事由。

行政程序法第114條程序補正一般處分之送達方式正當法律程序之陳述意見行政處分之效力階層

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