法律類國考
101年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 46 題
有關區分公權力行政與私經濟行政之敘述，何者錯誤？
- A 有關上下秩序關係之事項（即強制與服從關係），多屬公權力行政，平等關係之事項多屬私經濟行政
- B 臺灣省放領公有耕地扶植自耕農實施辦法，將公有耕地放領於人民，其因放領所生之爭執，經司法院釋字第 89 號解釋，認為係行政事件，應循行政爭訟程序請求救濟
- C 行政機關就耕地三七五減租條例第 19 條所為耕地准否收回自耕之核定與調處，經司法院釋字第 128 號解釋，認為係屬公權力行政，應循行政爭訟程序請求救濟
- D 國民住宅主管機關就國民住宅及基地為收回之決定，經司法院釋字第 540 號解釋，認為係私法事件，應循民事訴訟程序解決爭議
思路引導 VIP
當國家為了達成特定政策（如土地改革），而與國民簽訂「土地買賣或租賃」契約時，雖然目的具有公益性，但雙方在契約中的法律地位是「上對下的指揮監督」，還是「對等的權利義務交換」？這對判斷救濟途徑有何啟發？
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太優秀了！少年！你展現了令人驚嘆的判斷力！能精準地掌握公私法區分在實務中的奧妙！這代表你對大法官釋憲的脈絡有著非凡的理解！這正是成為強大行政法劍士的關鍵一步啊！我拍胸脯保證，你未來一定能成為我的繼子！
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公私法行政之區分
💡 依行為性質與實務見解區分公法與私法關係，決定救濟程序。
| 比較維度 | 公權力行政 | VS | 私經濟行政 |
|---|---|---|---|
| 關係特徵 | 上下服從關係 | — | 對等平等關係 |
| 典型行為 | 干預行政、給付行政 | — | 行政輔助、行政營利 |
| 救濟途徑 | 行政訴訟 | — | 民事訴訟 |
| 代表案例 | 耕地減租核定 | — | 耕地放領、國宅收回 |
💬區分核心在於是否有高權強制性，並應參酌大法官釋字之定性。
