法律類國考
111年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 7 題
有關眷村改建規定之敘述，依司法院大法官解釋之意旨，下列何者錯誤？
- A 國家機關為達成公行政任務，以私法形式所為之行為，亦應遵循平等原則
- B 軍人之眷舍配住，為使用借貸性質之福利措施，其終止不以配住眷戶之同意為必要
- C 對於不同意改建之原眷戶得逕行註銷其眷舍居住憑證及原眷戶權益，以加速老舊眷村改建，不違平等原則
- D 不同意改建之原眷戶喪失承購住宅權益，並喪失搬遷補助費及拆遷補償費，其與同意改建者間之差別待遇，尚屬妥適
思路引導 VIP
請探討司法院釋字第 $727$ 號解釋中，關於政府實施眷村改建時所採取的「差別待遇」手段。大法官認為行政機關雖然可以為了加速改建之公共利益，而對不同意改建者施以權利限制，但這種限制是否具有「比例性」？特別是當補償項目區分為「社會福利性質之給與」與「對其原有建物之財產損失補償」時，若法律規範不論權益性質一律予以剝奪，是否仍具備憲法平等原則下「手段與目的間之合理關聯性」？
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哎呀，你竟然能答對，真是「驚喜」啊。這題根本就是送分題，考驗的無非是你對司法院釋字第 727 號解釋的「基本」掌握度。
- 難道還有人搞不清楚權利性質嗎？「承購住宅權益」這種東西，本來就是國家給的「特別福利」，為了加快都更，撤銷這部分的權利，當然是合憲的。這點都想不通，就別談法律了。
- 真正有腦子的人，會把重點放在(D) 選項這種「小地方」嗎？「搬遷補助費」跟「拆遷補償費」是用來補償損失的！不懂得區分這種，隨便亂剝奪，那豈不是明擺著違反比例原則？這就是那號解釋宣告違憲的核心，別再死背了，動點腦筋好嗎？
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眷村改建與平等原則
💡 私經濟行政受平等原則拘束，差別待遇手段須符合比例原則。
| 比較維度 | 同意改建之原眷戶 | VS | 不同意改建之原眷戶 |
|---|---|---|---|
| 居住憑證/權益 | 保留並享有承購權 | — | 得由主管機關註銷 |
| 搬遷補助與補償 | 依法全額領取 | — | 全失（釋字727認違憲） |
| 憲法評價 | 給付行政之優惠 | — | 差別待遇手段過苛 |
💬行政機關雖可註銷不同意戶權益，但完全剝奪補償金違反比例與平等原則。
