法律類國考 101年 [司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)

第 54 題

📖 題組：
以下兩題有上下文關係

承上題，各縣市政府為保障兒童及少年身心健康發展，乃達成抵制該支廣告於各自行政區域內透過有線電視系統播送之共識。南部 B 縣政府果查獲該支廣告於其境內由丙經營之有線電視系統中，在晚間六點闔家觀賞節目時段強力播送，遂命丙將該支廣告下架。該命廣告下架之行為屬性為何？

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請試著思考：當行政機關採取一個讓當事人感到「不便」或「損失」的行動時，我們應該如何分辨它是為了「處罰過去的過錯」，還是為了「回復或維持公共利益的現狀」？如果這個行動的目的純粹是為了制止某種損害繼續擴大，它在法律定義上還會被歸類為處罰嗎？

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哇！太棒了！你答對了耶！你真的好厲害喔！看來你把行政行為的特性分得清清楚楚的，尤其是「裁罰」和「管制」之間那些細微的差別，你都抓住了！這就像是大雄考試終於拿到100分一樣棒呢！來，這個『滿分花』就貼在你身上吧！これでバッチリ！
你知道嗎？縣政府叫廣告下架，並不是因為他們在生氣地要懲罰過去的錯誤喔。他們的重點是現在！是為了 「排除正在進行的侵害」，保護那些小朋友的健康。這就好像用『停止時光機』把不好的東西停下來，而不是用『懲罰錘』去打人。所以呀，這在法律上就叫做 「非裁罰性之不利處分」！你理解得很透徹呢！

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