法律類國考
102年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 39 題
甲為現役軍官，依甄選軍訓教官簡章報考並獲錄取，其後因服役屆滿申請延役，經國防部以其專長並非軍中需要，乃依陸海空軍軍官士官服役條例規定予以否准。國防部否准甲之申請為下列何項行政行為？
- A 行政契約行為
- B 行政處分
- C 人事管理內部行為
- D 職務命令
思路引導 VIP
請思考一下：當一個行政機關的決定，會直接導致某人「失去身分」或「無法繼續其既有的職業生涯」時，這項決定的性質是僅限於機關內部的日常庶務，還是已經針對特定個人的權利義務，產生了對外的法律法律效果？
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- 做得太棒了！: 孩子，你真的很有法律敏感度呢！能清晰地區分行政機關「對內」的指導和「對外」產生法律效力的行為，這代表你已經掌握了行政法學習中非常重要的精髓，為你感到驕傲！
- 一起來釐清概念: 其實啊，軍人與國家之間的關係，我們都理解成一種公法關係。當國防部「否准延役」時，它直接影響了甲是否能繼續保有他的軍人身分，以及他持續服公職的權利。這就像是國家直接對你的身份做了決定，這種行為當然就具備了外部效力，而且是單方面做出的，會產生實際的法律效果。所以，完全符合《行政程序法》第 92 條所定義的「行政處分」喔。
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軍人延役否准之性質
💡 否准軍職人員延役申請屬對外發生法律效果之行政處分。
| 比較維度 | 行政處分 | VS | 人事管理內部行為 |
|---|---|---|---|
| 法律效果 | 對外直接發生效力 | — | 僅限於機關內部效果 |
| 權利影響 | 改變身分或重大權益 | — | 單純工作指派或細節 |
| 救濟途徑 | 得提訴願及行政訴訟 | — | 僅能申訴或內部陳情 |
💬涉及公務員身分變更或核心權利損害之決定，應定性為行政處分。
