法律類國考
102年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(刑法、刑事訴訟法、法律倫理)
第 19 題
公務員洩漏或交付關於中華民國國防以外應秘密之文書、圖畫、消息或物品者，為洩漏國防以外秘密罪。依實務見解，下列敘述，何者錯誤？
- A 凡無關國防而於國家政務或公共事務上具利害關係，應保守其內容不得任意使他人知悉者，為國防以外秘密
- B 書記官將合議庭審判中法官之評議內容洩漏於記者，成立本罪。蓋依法院組織法，法官就案件所為評議之內容，屬國防以外應秘密之消息
- C 公務員甲以封緘郵寄方式，將政府招標發包之工程底價洩漏於某廠商負責人 A，惟由於郵差失誤，該內附有工程底價之信函，竟遭燒燬殆盡，致 A 始終未接獲該函。甲行為仍應成立本罪。蓋危險犯之特質，一旦實行具危險性之行為，罪即成立
- D 警員將職務上知悉之涉嫌人，其戶籍、車籍、勞保及出入境資料，交付於記者，成立本罪。蓋該個人資料，與國家內政事務具利害關係，屬國防以外應秘密之消息
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若一項法律並無明文規定要處罰「還沒成功、半途而廢」的行為（未遂犯），而某人傳遞資訊的過程因意外被攔截，導致該資訊完全沒被任何人讀取，這時我們能稱該資訊已經被「洩漏」了嗎？如果沒有，在法律效果上會產生什麼變化？
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恭喜你準確掌握了洩漏國防以外秘密罪的構成要件！這題的關鍵在於區分「結果犯」與「危險犯」的法理性質。選像 (C) 描述的情況中，公務員雖然有洩漏的「行為」，但因為郵件中途毀損，受領人（廠商）實際上並未獲知秘密內容。依照實務與學說見解，刑法第 132 條第 1 項係屬結果犯，必須發生「洩漏」或「交付」的結果（即他人已處於知悉狀態或收受該物）方能成立；由於該條文並不處罰未遂犯，在結果未發生的情況下，自不成立本罪。
國防以外秘密的界定與實務範疇
關於「秘密」的認定，如選項 (A)、(B)、(D) 所述，只要與國家政務、公共事務具備利害關係，且屬於應秘密（非公開）的消息或文件，皆在保護之列。這包括了行政上的工程底價、司法上的法官評議內容（依法院組織法應保密），乃至於警察機關掌握的個人戶籍與入出境資料。這些資訊一旦外洩，將損害政府職能的嚴肅性或民眾對行政機關的信賴。
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洩漏國防以外秘密罪
💡 刑法第132條之秘密定義與不處罰未遂之實務見解。
- 依刑法第132條第1項，本罪客體指無關國防但具國家事務利害關係且應秘密者。
- 實務認本罪屬實害犯，法條未明文處罰未遂，若接收者未取得秘密則不成立犯罪。
- 交付行為之既遂，須使收受者處於隨時可得閱覽或知悉之狀態始足當之。
- 法官評議內容、公務員職務知悉之個資，均屬本條所稱國防以外應秘密之消息。
