法律類國考
103年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 69 題
有關行政訴訟「訴訟種類」之敘述，下列何者正確？
- A 撤銷訴訟及課予義務訴訟僅得以行政處分為程序標的
- B 人民不服罰鍰處分提起撤銷訴訟，若訴訟進行中該罰鍰處分已經強制執行完畢，本案應變更為違法確認之訴
- C 人民申請營業許可被駁回，應提起撤銷訴訟
- D 人民向行政機關申請核發公法上金錢給付被駁回，應提起一般給付訴訟
- E 人民向行政機關請求為事實行為遭拒，原則上不得提起「確認該機關具有給付義務」之確認訴訟
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請試著回想行政訴訟法的基本體系：如果我們要對抗機關的『行政處分』，法律專門為此設計了哪兩種訴訟類型？另外，如果我們在訴訟上明明可以『直接要求機關給付』，法律還會允許我們繞遠路，單純只求法院『確認機關有給付義務』嗎？這背後彰顯了訴訟法上的哪一個重要原則呢？
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恭喜你精準掌握了行政訴訟類型的核心邏輯！這題考驗的是對不同訴訟種類「實質課體」與「權利保護必要」的辨析能力。你能同時選出 (A) 與 (E)，說明你對處分性行為與事實行為的救濟途徑有相當紮實的基礎。
行政處分作為訴訟核心與類型選擇
選項 (A) 是正確的基礎觀念，撤銷訴訟（行政訴訟法第 4 條）與課予義務訴訟（第 5 條）皆是以行政處分為標的，差別僅在於前者是針對既有處分的「撤銷」，後者則是針對機關怠為或駁回處分的「請求」。至於 (C) 與 (D)，當人民申請許可或金錢給付被駁回時，因涉及機關應作成處分而未作成，應提起的是「課予義務訴訟」而非單純撤銷或一般給付訴訟，這是實務上極易混淆的考點。
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行政訴訟種類判別
💡 依行政行為性質與請求內容，正確選任撤銷、課予義務或給付訴訟。
| 比較維度 | 課予義務訴訟 (第5條) | VS | 一般給付訴訟 (第8條) |
|---|---|---|---|
| 救濟標的 | 違法駁回處分或怠於處分 | — | 公法上給付或事實行為 |
| 前置程序 | 須先經訴願程序 | — | 原則上無須訴願程序 |
| 判決結果 | 令機關作成特定處分 | — | 令機關給付金錢或行為 |
💬兩者關鍵差異在於請求的對象是否為「行政處分」。
