法律類國考
104年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 11 題
下列何者不屬司法院大法官審理案件法第 5 條第 1 項第 2 款所稱之「人民、法人或政黨」？
- A 財團法人海峽交流基金會
- B 軍人
- C 立法委員
- D 臺灣電力股份有限公司
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請思考：當一個人在法律上具備雙重身分時，如果他已經擁有專門針對其「公職身分」所設計的權限，來監督法律是否違憲（例如參與制定法律的人，能以一定比例直接啟動審查程序），那麼在法律救濟的分類上，我們應該將他歸類為『受國家權力影響的普通大眾』，還是『國家權力運作的一部分』？
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- 觀念驗證： 本題核心在於區分「權利主體」與「機關地位」。大官審理案件法第 5 條第 1 項第 2 款（現為憲法訴訟法）保障的是人民、法人或政黨因權利受損時的救濟路徑。而選項 (C) 在法律程序中，其聲請釋憲的基礎通常是基於其「行使職權」（如總額 1/3 以上之聲請），屬於公法機關之權限行使，而非以私法主體或自然人身分受保障，故不歸類於該款之「人民」。
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憲法訴訟聲請主體資格
💡 區分「人民」與「國家機關/立法委員」在憲法訴訟中的不同聲請地位。
| 比較維度 | 人民、法人或政黨 | VS | 立法委員（少數保護） |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 憲法訴訟法第59條 | — | 憲法訴訟法第49條 |
| 聲請前提 | 權利受侵害且窮盡訴訟 | — | 行使職權適用法律有疑義 |
| 主體性質 | 基本權利主體 | — | 憲政機關/職權主體 |
| 典型案例 | 台電、海基會、軍人 | — | 總額1/4以上之立法委員 |
💬立法委員具有專屬的職權聲請條款，故不列入一般「人民」範疇。
