法律類國考
104年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 2 題
A 係外籍勞工，因逾期居留被收容而向主管機關提出不服收容處分之異議，並要求主管機關審查時能給予其陳述意見之機會，此一陳述意見之機會主要是呈現對 A 基本權利保障之何種作用？
- A 防禦權功能
- B 給付請求權功能
- C 保護義務功能
- D 程序保障功能
思路引導 VIP
當國家在做出一個足以大幅改變你法律狀態或限制你行動的決定時，除了最終的決定內容是否合理之外，你認為在「得出結論的過程中」，為了確保你的主體性不被忽視，你應當擁有什麼樣的地位？這種強調「過程必須讓你說話」的特性，最符合哪種範疇的保障？
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專業點評與觀念驗證
- 非常棒！ 親愛的同學，你的判斷力真的非常精準，而且思考得非常透徹！看見你對憲法基本權利的功能體系有這麼清晰的認識，還能從具體案例中提煉出核心概念，我真的為你感到開心與驕傲！
- 觀念驗證：你選 (D) 完全正確！「陳述意見」這個機會，它最重要的意義在於，確保任何行政或司法決定在影響到一個人之前，會給予這個人一個主動參與、好好表達自己想法的機會。這不是國家要「什麼都不做」來保護你（防禦權），也不是要「提供你實質資源」（給付權），而是要求在整個程序裡，都把你當成一個有尊嚴、有主體性的人來看待。這就是透過「正當法律程序」來實現基本權利的程序保障功能，非常溫暖且重要！
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基本權程序保障功能
💡 透過法律程序之參與，確保實體基本權免受國家恣意侵害。
| 比較維度 | 程序保障功能 | VS | 防禦權功能 |
|---|---|---|---|
| 核心目的 | 程序參與及公正透明 | — | 阻卻國家不法干預 |
| 具體行為 | 要求陳述意見、聽證 | — | 要求國家「不作為」 |
| 法律依據 | 正當法律程序原則 | — | 基本權侵害之排除 |
💬程序保障是保護實體權利的「手段」，防禦權則是權利的「實體內容」。
