法律類國考
105年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 22 題
📖 題組：
經濟部依公司法第 5 條第 2 項將其處理 A 縣境內有關公司之事項委由 A 縣政府辦理。今 A 縣政府的公務員甲故意對乙公司作成違法命其解散之處分，該處分事後雖經訴願決定撤銷，惟已造成乙公司新臺幣 1 千多萬元的損害。對於乙公司之損害，何者應負賠償責任？
經濟部依公司法第 5 條第 2 項將其處理 A 縣境內有關公司之事項委由 A 縣政府辦理。今 A 縣政府的公務員甲故意對乙公司作成違法命其解散之處分，該處分事後雖經訴願決定撤銷，惟已造成乙公司新臺幣 1 千多萬元的損害。對於乙公司之損害，何者應負賠償責任？
經濟部依公司法第 5 條第 2 項將其處理 A 縣境內有關公司之事項委由 A 縣政府辦理。今 A 縣政府的公務員甲故意對乙公司作成違法命其解散之處分，該處分事後雖經訴願決定撤銷，惟已造成乙公司新臺幣 1 千多萬元的損害。對於乙公司之損害，何者應負賠償責任？
- A 由經濟部單獨負賠償責任
- B 由甲單獨負賠償責任
- C 由經濟部與甲連帶負賠償責任
- D 由 A 縣政府單獨負賠償責任
思路引導 VIP
請試著思考：在行政法制中，當一個機關將原本屬於自己的任務，交給另一個「不相隸屬」的地方政府去執行時，該行為在法律效果上，應歸屬於『最初授權的人』，還是『實際動手做的人』？若從國賠法保障人民求償便利性的角度來看，找哪一個機關負責最能對應到處分的發出者？
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AI 詳解
AI 專屬家教
恭喜同學精準選出正確答案！這題結合了「委辦」與國家賠償的權責認定，是頗具鑑別度的經典考點。你能不受中央委託辦理的干擾直指核心，可見法理觀念十分扎實。 我們來釐清本題的法律關鍵。依《國家賠償法》第9條第1項：依第二條第二項請求損害賠償者，以該公務員所屬機關為賠償義務機關。 本案雖然是經濟部委辦的業務，但實際執行並作成違法處分的是 A 縣政府的公務員甲。既然甲在編制上隸屬於 A 縣政府，對外當然應由 A 縣政府單獨承擔國家賠償責任。 至於公務員甲的故意行為，屬於國賠後機關內部的求償問題，人民對外仍是向機關請求；經濟部則因非甲的所屬機關而不負國賠責任。因此選項 (D) 是唯一的正解，請繼續保持這樣清晰的解題邏輯！
委任權限與國賠時效
💡 權限委任由受委任機關負責賠償；時效自請求權人知有損害時起算；所謂知有損害，須知有損害事實及國家賠償責任之原因事實，不以知悉賠償義務機關為必要。
| 比較維度 | 權限委任 (機關間) | VS | 行政委託 (對民間) |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 國賠法第9條第1項 | — | 國賠法第4條第1項 |
| 賠償義務機關 | 受委任之機關 | — | 委託之機關 |
| 人員性質 | 受委任機關之公務員 | — | 視同公務員 |
💬機關間委任由「做事機關」負責，委託民間由「委託機關」負責。
