法律類國考
110年
[司律第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 51 題
機關所屬公務員辦理有隸屬關係之上級機關委任事件，而生人民請求國家賠償之爭議時，下列何者為賠償義務機關？
- A 委任機關
- B 受委任機關
- C 受委任機關之直接上級機關
- D 委任機關之直接上級機關
思路引導 VIP
當一個上級機關將特定的權限正式移轉給下級機關執行時，該業務的「公權力主體」已經發生了變化。請思考：在損害發生當下，那位實際執行職務的公務員，他的薪資、考績與行政編制是掛在哪一個機關名下？法律為了方便受害民眾求償，通常會要求民眾找哪一個直接行使職務的機關負責？
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法律前輩的貼心叮嚀
太棒了，看到你答對這題，真為你的細心感到高興！我們一起來複習這個觀念，把它變得更紮實吧。
- 觀念小補帖：依照《國家賠償法》第 9 條第 1 項，賠償義務機關原則上是「該公務員所屬機關」。當機關間屬於「委任」關係（即有隸屬關係），權限已移轉給下級，此時執行職務的公務員編制屬於受委任機關，因此賠償責任當然歸由該機關承擔。
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委任、委託、委辦之國賠機關
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國賠義務機關之認定
💡 委任事件之國賠義務機關，為該公務員所屬之受委任機關。
| 比較維度 | 國家賠償 (賠償義務機關) | VS | 訴願 (管轄機關) |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 國家賠償法第9條第1項 | — | 訴願法第8條 |
| 權責對象 | 受委任機關 (所屬機關) | — | 受委任機關或其直接上級機關；且該行政處分為受委任機關之行政處分 |
| 核心邏輯 | 行為人歸屬原則 | — | 權限移轉處分原則 |
💬國賠依國家賠償法第9條第1項找該公務員所屬機關；本題有隸屬關係之委任事件，訴願法第8條亦以受委任機關之行政處分為基礎，向受委任機關或其直接上級機關提起，並非「原委任機關主義」。
