法律類國考 106年 [司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)

第 21 題

📖 題組：
以下兩題有上下文關係

承上題，如動物養殖場所有人逾期未配合強制注射疫苗，縣政府於依法處罰並確定罰鍰額度時，下列何者非屬應列入考量之因素？

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請思考一下：當法律賦予政府權力去『處罰』一個違規的人時，這個處罰的高低，應該是取決於『這個人的錯誤行為及其造成的後果』，還是應該取決於『政府自己省下了多少預算支出』？哪一個才符合處罰的公正性與目的？

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觀念驗證：本題考查《行政罰法》第 18 條第 1 項之規定。行政機關裁處罰鍰時，應審酌應受責難程度（選項 A）、所生影響（選項 B）、所得利益（選項 D）及受處罰者之資力。而 (C) 「國家節省之成本」屬於行政機關之財務預算範疇，與行為人之主觀惡性或客觀違法效果無關，故不應納入裁量考量。
難度點評：本題難度為 Medium。此題具有高度鑑別度，測驗學生是否能區分「行政裁量之目的性」。初學者常會被「節省成本」等經濟學名詞干擾，唯有具備深厚行政法基礎的學生，方能洞悉「處罰」應回歸行為人本身及其違規影響，而非考量政府荷包。