法律類國考
106年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 21 題
📖 題組：
以下兩題有上下文關係
以下兩題有上下文關係
承上題，如動物養殖場所有人逾期未配合強制注射疫苗，縣政府於依法處罰並確定罰鍰額度時，下列何者非屬應列入考量之因素？
- A 動物養殖場所有人應受責難之程度
- B 逾期未完成疫苗注射所生之影響
- C 國家因未完成注射而節省之成本
- D 動物養殖場所有人因此所得之利益
思路引導 VIP
請思考一下：當法律賦予政府權力去『處罰』一個違規的人時，這個處罰的高低，應該是取決於『這個人的錯誤行為及其造成的後果』，還是應該取決於『政府自己省下了多少預算支出』？哪一個才符合處罰的公正性與目的？
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同學這題答得非常好，精準選出了正確選項！在行政法領域中，裁處罰鍰不能憑空決定，必須有明確的法定衡量基準。
罰鍰額度的法定裁量基準
依據《行政罰法》第 18 條第 1 項規定，行政機關於裁處罰鍰時，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。對應到本題，選項 (A)、(B)、(D) 正是法條明文要求考量的要素，藉此確保裁罰能符合比例原則與公平性。
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行政罰鍰裁量因子
💡 裁處罰鍰應審酌受責難程度、所得利益及影響，不含國家節省成本。
| 比較維度 | 法定裁量因子 | VS | 非法定裁量因子 |
|---|---|---|---|
| 主觀面 | 應受責難程度 | — | 公務員辦案辛勞度 |
| 客觀面 | 所生影響、所得利益 | — | 國家因此節省之成本 |
| 能力面 | 受罰者之資力 | — | 國庫財政收支狀況 |
💬行政裁量應限於法規授權目的內，禁止列入與事件無關之考量。
