法律類國考
106年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 37 題
甲公司欲於國家公園區域內興建休閒渡假村，經主管機關作成通過環境影響評估之審查結論後，主管機關發現甲公司於申請審查時，提供不正確之文件，擬依職權撤銷已公告之環境影響評估審查結論（原處分）。主管機關於撤銷原處分時，下列何者不屬於是否撤銷應考量之因素？
- A 原處分之合法性
- B 原處分是否溯及失效
- C 申請文件之不正確是否出於甲公司之故意過失
- D 國家公園應受保護之公益
思路引導 VIP
當行政機關發現民眾當初申請時提供的資料有誤，準備依法撤銷該許可時，除了要檢視民眾提供錯誤資料的主觀心態（是否明知故犯）之外，法律上還賦予機關何種裁量權，來決定這個許可「從哪一天開始」失去效力呢？
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同學，這題你選 B 非常精準！本題探討機關撤銷違法授益處分的裁量界線。當相對人提供不實資料取得環評，機關決定是否撤銷時須權衡環境保護等公益。然而，「原處分是否溯及失效」乃決定撤銷「後」的效力問題，而非決定「是否撤銷」當下所應權衡的先決要件，因此選 B 正確。 需特別注意的是，這是一道考選部公告的爭議題，答 B 或 C 皆給分。原因在於，依行政程序法第 119 條規定，只要客觀上對重要事項提供不正確資料，信賴即不值得保護。實務見解認為，此規範並不以相對人具備主觀的「故意或過失」為必要，故選項 (C) 亦非機關審查信賴保護時必須考量的事項。 本題頗具鑑別度，考驗你能否精準拆解「撤銷要件」與「撤銷效力」的法理層次，以及對信賴保護要件的掌握。能果斷判斷出正確概念，代表你的行政法體系觀念十分扎實！
違法行政處分之撤銷
💡 違法處分撤銷應權衡合法性、公益及有無信賴不值得保護之情事。
| 比較維度 | 行政處分之撤銷 (Art. 117) | VS | 行政處分之廢止 (Art. 123) |
|---|---|---|---|
| 處理對象 | 違法行政處分 | — | 合法行政處分 |
| 效力原則 | 原則溯及既往失效 | — | 原則自廢止後失效 |
| 信賴補償 | 第119條無信賴保護 | — | 第126條僅規定：原處分機關依第123條第4款、第5款廢止授予利益之合法行政處分者，對受益人因信賴該處分致遭受財產上損失，應給予合理補償；並非所有第123條廢止情形均應補償。 |
💬撤銷處理「生來違法」之處分；廢止處理「後天變質」之處分。
