移民行政三等
106年
[移民行政] 行政法
第 20 題
司法院釋字第 680 號解釋針對懲治走私條例第 2 條第 1 項規定：「私運管制物品進口、出口逾公告數額者，處七年以下有期徒刑…」及同條第 3 項規定：「第一項所稱管制物品及其數額，由行政院公告之。」，係指摘上述內容違憲，主要認定係違反下列何種原則？
- A 授權明確性原則
- B 比例原則
- C 信賴保護原則
- D 行政自我拘束原則
思路引導 VIP
如果一部法律規定「違反政府規定者要坐牢」，但法律本身完全沒提到是什麼樣的「規定」，而是把決定權通通交給政府機關自行填寫。在這種情況下，我們會說這部法律對政府的「權力交代」不夠具體，這在法理上最可能涉及哪種關於「交辦任務必須清楚」的原則？
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- 觀念驗證：這題的核心在於「授權的程度」。釋字第 680 號解釋指出，法律將處罰的構成要件（哪些是管制物品）完全交由行政院訂定，但母法本身卻沒有明確規範授權的目的、範圍及內容。這種「空白授權」會使民眾無法預見行為是否違法，因此違反了 (A) 授權明確性原則。
- 難度點評：難度為 Medium。此題具備高度鑑別度，測驗學生是否能區分行政處分與刑事制裁中，對「法條內容清晰度」要求的嚴格程度。
授權明確性與空白刑法
💡 法律授權行政機關補充刑罰構成要件，其目的範圍須具體明確。
| 比較維度 | 釋字第 680 號 | VS | 釋字第 804 號 |
|---|---|---|---|
| 涉及對象 | 走私管制物品 | — | 毒品品項等級 |
| 授權程度 | 空白授權，無標準 | — | 依科學標準審議 |
| 合憲結論 | 違憲（違反明確性） | — | 合憲（具功能明確性） |
💬同樣是授權公告犯罪構成要件，關鍵在於母法是否提供足夠的導引與程序保障。
