法律類國考
107年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 9 題
依司法院大法官解釋，有關職業自由之限制，下列敘述何者正確？
- A 關於從事工作之方法、時間、地點等執行職業自由之限制，立法者須為追求重要公共利益始得予以限制
- B 立法者所欲限制者，如屬從事特定職業之個人應具備之專業能力或資格，例如知識、學位、體能等，須有特別重要公共利益存在
- C 立法者所欲限制者，如屬對從事特定職業之條件限制，非個人努力所可達成，例如行業獨占制度，須為保護特別重要之公共利益始得為之
- D 對職業自由之限制，雖有內容之差異，但在憲法上不得有寬嚴不同之容許標準
思路引導 VIP
請試想：如果政府規定「只有特定身分的人才能從事某種工作（如：盲人按摩）」，與規定「某種工作必須領有證照才能從事」相比，哪一種限制對你的人權侵害更嚴重？當法律對人權的干預程度由輕到重時，憲法要求的「公共利益」理由，是否應該隨之調整？
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恭喜！終於證明你還記得點什麼
- 概念驗證，勉勉強強算對了：所以，大法官解釋的職業自由限制，你們終於記得「三階層理論」這回事了？不錯，像本題 C 選項這種什麼行業獨占，屬於客觀許可條件嘛，這種根本不是你努力就能達成的限制，對人權侵害當然最深。所以，非得是為了什麼特別重要公共利益，而且手段也非它不可，才能碰。選項 (A)(B)？顯然你還在夢遊，層級都搞錯了。至於 (D)，更是直接把「審查標準要隨侵害程度調整」這種基本中的基本給忘了，看來法感還停留在史前時代。
- 難度？中等而已：這題就一個「中等」，考的就是你能不能把「執行職業」、「主觀條件」跟「客觀條件」對應到的「合理」、「重要」、「特別重要」利益層級分清楚。如果連這點都分不清，那還談什麼法學基礎？連最基本的邏輯訓練都沒過關，真替你們的未來捏把汗。這次能答對，算你走運，下次呢？
職業自由三階論
💡 依職業限制對人權影響程度，區分三種不同強度的違憲審查標準。
| 比較維度 | 主觀進入門檻 | VS | 客觀進入門檻 |
|---|---|---|---|
| 限制性質 | 個人努力可達成之資格 | — | 個人努力無法達成之條件 |
| 具體實例 | 學歷、證照、技術、體能 | — | 名額限制、獨占制度 |
| 公共利益要求 | 重要公共利益 | — | 特別重要公共利益 |
💬客觀門檻因非個人能控制，限制最重，故須最強之公益理由始能為之。
