地特三等申論題
108年
[地政] 土地政策
第 2. 題
📖 題組：
六都的土地稅收入與地方政府的歲出決算關係如下表。試說明：1. 土地稅是否為各直轄市之重要稅收來源？2. 就地方政府的角度而言，請比較與說明年度徵收的稅收與移轉徵收的稅收，何者為佳？3. 試論述六都的土地稅收入表現是否符合平均地權的意旨？（25 分） （附表內容見原考卷圖片，包含 100、103、107 年地價稅、房屋稅、土增稅、契稅之數據與 A/B 比例）
六都的土地稅收入與地方政府的歲出決算關係如下表。試說明：1. 土地稅是否為各直轄市之重要稅收來源？2. 就地方政府的角度而言，請比較與說明年度徵收的稅收與移轉徵收的稅收，何者為佳？3. 試論述六都的土地稅收入表現是否符合平均地權的意旨？（25 分） （附表內容見原考卷圖片，包含 100、103、107 年地價稅、房屋稅、土增稅、契稅之數據與 A/B 比例）
就地方政府的角度而言，請比較與說明年度徵收的稅收與移轉徵收的稅收，何者為佳？
📝 此題為申論題
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考生看到此題應先界定「年度徵收稅」屬財產持有稅（地價稅、房屋稅），而「移轉徵收稅」屬財產交易稅（土增稅、契稅）。接著從地方政府財政支出多為經常性剛性需求的角度切入，比較兩者在「稅收穩定性」、「可預測性」及「受市場景氣影響程度」的差異，即可得出年度徵收稅較佳的結論。
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【破題】 地方政府的歲出多為經常性與固定支出，需要穩定的自有財源。評估年度徵收稅與移轉徵收稅何者為佳，主要應以「稅收穩定性」與「財政可預測性」作為判斷核心。 【論述】
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