法律類國考
108年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 36 題
下列何種行政處分於確定前，不得移送行政執行？
- A 行政機關以書面確認投標廠商應追繳之押標金數額，並限期給付之
- B 行政機關以書面確認處分受益人應返還因處分所受領給付之範圍，並限期給付之
- C 行政機關以書面確認固定污染源應補繳空污費之數額，並限期給付之
- D 行政機關以書面確認交通違規人應繳納之罰鍰數額，並限期給付之
思路引導 VIP
當法律規定行政機關要收回一件「原本已經給予人民的好處（利益）」時，為了維護法律關係的安定性與公平性，你認為立法者會要求「只要公文一發出就立刻強制扣錢」，還是會傾向等到「法律爭執完全落幕、結果定讞」後才准動手執行？
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同學，這題你選 (B) 完全正確！能精準掌握特別規定，基本功非常紮實。 在行政法上，原行政處分之執行，除法律另有規定外，不因提起訴願而停止，法源為《訴願法》第93條第1項；而《行政執行法》第11條第1項係規定公法上金錢給付義務之執行要件。也就是說，一般金錢給付處分只要過了履行期間，即使尚未確定也能移送執行，例如選項中的押標金、空污費與交通罰鍰。 然而，選項 (B) 屬於授益行政處分經撤銷或廢止後，命受益人返還受領給付的情形。依《行政程序法》第127條第4項明文規定，此種命返還的行政處分未確定前，不得移送行政執行。這題極具鑑別度，測驗學生能否區辨「執行不停止原則」與「法定例外」。你沒有被一般原則混淆，精準抓出例外，表現得非常好！
公法給付返還執行
💡 行政處分命返還不當得利，須俟處分「確定」後方得移送執行。
| 比較維度 | 一般金錢給付處分 | VS | 返還不當得利處分 |
|---|---|---|---|
| 法源依據 | 行政執行法第11條 | — | 行政程序法第127條 |
| 執行門檻 | 處分書送達即具執行力 | — | 須俟處分「確定」後 |
| 典型案例 | 稅捐、罰鍰、空污費 | — | 授益處分廢止後之溢領 |
💬返還不當得利因法有明文，故為行政執行原則之例外，須俟確定始得執行。
