專技普考申論題
108年
[地政士] 土地法規
第 二 題
土地登記機關於接收申請登記案件後，應依土地法等規定為審查，其審查人員尚應於登記申請書內簽註審查意見。但對其審查密度，於學說理論上向有所謂「實質審查」及「形式審查」之爭辯，請說明該兩者之意涵及其審查事項。又，「虛偽登記」為土地法第 68 條第 1 項所明定地政機關負擔損害賠償原因之一，試從學說理論之面向說明其意涵。（25 分）
📝 此題為申論題
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面對登記機關的審查密度與損害賠償責任考題，考生應首先精確界定「形式審查」與「實質審查」在審查客體（文件外觀 vs. 法律關係真偽）上的差異，並點出我國實務採折衷制的現況。接著，將土地法第68條的「虛偽登記」置於此脈絡下，從學理上說明其乃指登記結果與實體權利狀態不符，且多起因於當事人或第三人之詐偽行為，藉此展現對法理與實務運作的立體理解。
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【破題】 我國土地登記制度具備絕對效力，為確保地籍正確與交易安全，登記機關之審查密度（實質審查或形式審查）至關重要；而當審查機制未能攔阻不實資訊，導致「虛偽登記」發生時，土地法第 68 條即明定國家賠償責任以保護信賴登記之善意第三人及真正權利人。 【論述】
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