高考申論題
109年
[法律廉政] 公務員法(包括任用、服務、保障、考績、懲戒、交代、行政中立、利益衝突迴避與財產申報)
第 二 題
二、A為警政署保安警察第一總隊第四大隊警員，於民國102年至103年間與B有不正常感情交往，因A之配偶C發現，擬與A離婚，A為挽救其婚姻，於103年3月與B分手。B心有不甘，於105年6月間向第四大隊檢舉A曾與其有不正常感情交往。第四大隊深入調查後，於106年5月以其違反品操紀律或言行失檢，影響警譽，情節嚴重，依警察人員獎懲標準第7條第3款規定，核予記過二次之懲處。A不服，提起申訴，經駁回後向公務人員保障暨培訓委員會提起再申訴。公務人員保障暨培訓委員會應為如何之決定？試說明之。（25分）
📝 此題為申論題
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本題重點在於「懲處權行使期間」的計算。首先，識別處分性質為「記過二次」，屬於行政懲處。接著，找出相關法律依據：公務員懲戒法雖有10年及5年之時效規定，但行政懲處（考績法/警察人員獎懲標準）應適用何種時效？實務上應參考「公務人員考績法」或「警察人員獎懲標準」及其上位法。關鍵在於：行為結束點（103年3月）到懲處點（106年5月）是否超過時效。此外，要考慮「警察人員獎懲標準」第7條與「公務人員保障法」關於救濟程序的規定。若懲處已逾越法定時效，保訓會應撤銷原處分。
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【考點分析】 本題主要爭點在於「行政懲處權之行使期間（時效）」。行政機關對於公務員之違失行為，若已逾越法定行使期間，則不得再行懲處。保訓會應審查該懲處是否合法（含時效性）。 【理論/法規依據】
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