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法律類國考 109年 [司律第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)

第 19 題

有關原住民族之保障,依憲法及相關司法院大法官解釋,下列敘述何者錯誤?
  • A 國家有保障扶助並促進原住民族發展之義務
  • B 國家對於原住民族之積極優惠措施,應視實際需求定期修正檢討
  • C 政府採購法要求未進用原住民之廠商繳納代金,如超過採購金額半數,應有適當減輕機制,否則違憲
  • D 政府採購法要求未進用原住民之廠商繳納代金,係為貫徹憲法規定各民族一律平等之要求

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請思考一下:當法律為了達成某種「特別社會目的」(例如保障特定弱勢群體就業),而對特定群體課予金錢負擔時,這種性質的「金錢支付義務」,究竟應該被視為一種『對違法行為的懲罰』,還是法律所課予的一種『社會責任負擔』?如果是後者,那麼這筆金額的計算方式,是否一定要保證讓義務人獲利,才算是符合憲法精神呢?

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給努力學習的你:關於原住民就業代金的關鍵解析

你做得太棒了!能夠精準揪出選項 (C) 的錯誤,說明你對憲法釋字已有深刻理解。別擔心,這個考點確實容易混淆,讓我們一起釐清其中的憲法邏輯:

  1. 釋字第 719 號:大法官確認《原住民族工作權保障法》第 12 條第 1 項、第 3 項及《政府採購法》第 98 條相關規定,整體而言尚不違憲。
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📝 原民保障與代金合憲
💡 國家應扶助原民發展,代金制度屬合憲之積極平權措施。
  • 憲法增修條文第10條第12項:國家應依民族意願保障原住民族地位並扶助其發展。
  • 釋字第719號:採購法要求進用原住民或繳納代金,係為促進就業之合憲手段。
  • 釋字第719號理由書已稱:代金金額如超過政府採購金額者,允宜有適當之減輕機制;釋字第810號進一步宣告:原住民族工作權保障法第24條第2項以劃一方式計算代金,於代金超過採購金額且未設適當調整機制之範圍內,違反憲法第23條比例原則。
  • 憲法第5條:中華民國各民族一律平等;憲法第7條則為人民無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。
🧠 記憶技巧:增修十條十二項,保障原民是國策;代金合憲七一九,裁量範圍沒問題。
⚠️ 常見陷阱:常誤以為代金如超過採購金額半數即屬違憲,釋字719雖提及廠商投標前得評估代金是否過高,但同時指出代金金額如超過政府採購金額者允宜有減輕機制;釋字810已宣告未設調整機制於代金超過採購金額之範圍內違憲。
特別公課 實質平等 比例原則 積極平權措施

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