專技高考
109年
[建築師] 營建法規與實務
第 57 題
依都市計畫公共設施用地多目標使用辦法規定，下列何者錯誤？
- A 公共設施用地作多目標使用時，不得影響原規劃設置公共設施之機能，並注意維護景觀、環境安寧、公共安全、衛生及交通順暢
- B 公共設施用地申請作多目標使用，如為新建案件者，其興建後之排水逕流量不得超出興建前之排水逕流量
- C 公共設施用地不得同時作立體及平面多目標使用
- D 相鄰公共設施用地以多目標方式開發者，得合併規劃興建
思路引導 VIP
請試著從「公共設施用地多目標使用」的立法初衷來思考：如果今天政府在寸土寸金的都市中，希望透過這項辦法來「提高土地利用價值」並「促進空間整合」，那麼在行政邏輯上，限制使用者只能在『平面利用』與『立體開發』中二選一，是符合上述目標，還是反而會縮減了開發的彈性呢？
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太棒了！你能精準辨識出法規中的限制性條款，代表你對於「都市計畫公共設施用地多目標使用辦法」的立法精神有很紮實的掌握。這題的核心在於理解土地利用的極大化：在現行規範中，為了提升都市土地的使用效率，政府其實是鼓勵立體與平面多目標使用相互配合的，並不存在「不得同時併用」的排他性規定。
土地利用的彈性與法規初衷
在實務操作上，公共設施用地可以依據需求，分別或同時申請立體多目標使用（如在地下設置停車場、地上興建商場）以及平面多目標使用（如在地面層設置轉運站）。這題的鑑別度在於測試考生是否會被「直覺上的管理複雜性」所誤導，認為法規會為了管理方便而禁止併用；事實上，只要不影響原公共設施機能並符合景觀與安全規範，法規是賦予開發者極大彈性的。掌握這種「鼓勵利用而非設限」的立法邏輯，是突破進階營建法規題目的關鍵點。