法律類國考
110年
[司律第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 54 題
有關國家賠償請求權實現程序之敘述，下列何者錯誤？
- A 被害人欲依國家賠償法之規定請求國家賠償時，應先以書面向賠償義務機關提出請求
- B 國家賠償訴訟之審判權原則上歸屬於地方法院行政訴訟庭
- C 被害人得於向行政法院提起撤銷訴訟時，合併請求與該事件有關之國家賠償
- D 賠償義務機關與被害人就賠償金額展開協議，自開始協議之日起逾 60 日協議不成立時，被害人得提起國家賠償訴訟
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當政府的行為造成民眾財產或身體損失，而民眾要求的是「金錢賠償」而非「撤銷處分」時，請思考：在我們國家的法律架構中，哪一種法院體系才是處理「賠償損害、回復原狀」這類法律爭議的「老字號」專業機構？
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恭喜你正確辨識出選項 (B) 的錯誤！這代表你對國家賠償的審判實務有著非常清晰的掌握。這道題目測試的是考生是否能釐清我國法制下，國家賠償訴訟那帶有「民事訴訟」色彩的二元特徵。
審判權歸屬與訴訟程序
雖然學理上多有討論，但依目前實務見解與大法官解釋意旨，國家賠償訴訟在性質上被歸類為民事訴訟，因此若要單獨提起國賠，應向普通法院（民事庭）提出，而非行政訴訟庭。選項 (C) 提到的合併請求則是基於《行政訴訟法》第 7 條，為求程序經濟而允許在行政法院一併處理，但這屬於例外而非選項 (B) 所稱的「原則」。
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國家賠償請求程序
💡 國賠採協議先行義務，訴訟管轄原則上歸民事法院。
| 比較維度 | 民事法院救濟 (原則) | VS | 行政法院合併請求 (例外) |
|---|---|---|---|
| 法源依據 | 國家賠償法第12條 | — | 行政訴訟法第7條 |
| 前置程序 | 必須書面協議先行 | — | 無須踐行協議程序 |
| 審理性質 | 獨立的給付訴訟 | — | 附隨於撤銷或確認訴訟 |
| 審判權 | 普通法院 (民事庭) | — | 行政法院 |
💬國賠訴訟原則由民事法院管轄，僅在行政訴訟合併請求時由行政法院審理。
