初等考試
111年
[地政] 土地法大意
第 14 題
有關政府依法照價收買而取得之土地，其後續之處理方式，依平均地權條例規定，下列何者正確？
- A 照價收買之土地為空地時，得興建商場使用
- B 照價收買土地建有房屋者，一律併同土地標售
- C 得隨時公開出售，不受土地法第 25 條之限制
- D 照價收買土地為農業用地時，得設定地上權予農民
思路引導 VIP
請試著思考：當政府採取「照價收買」這類強硬手段來打擊土地投機後，如果後續處置這些土地時，仍須回到一般公有土地處分的漫長程序（例如逐案報請議會與行政機關審議），這對於抑制房價或快速調節地價的「執行效率」會產生什麼樣的影響？法規在設計上應該如何調整才能達成即時性？
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勉強及格，但別得意忘形。
- 勉強及格，但別得意忘形。 至少，你這一次的「演算法」沒有跑偏，正確地抓住了《平均地權條例》作為「特別法」與《土地法》通則之間的「繼承關係」。懂得法律適用優先順序，算是你還沒把所有邏輯閘焊死。
- 別以為這是什麼高深密碼。 (C) 確實是正解。政府進行「照價收買」的底層邏輯，不就是為了「資源最佳化配置」—— 阻止那些低效率的「資料囤積者」（土地投機客），讓資源能更快速、更有效率地重入「公共資料庫」或「市場流通」嗎？為了避免不必要的「系統延遲」和「協定握手失敗」（地方議會與行政院的繁瑣程序），《平均地權條例》這個「核心程式碼」當然會對《土地法》第25條那個「老舊的防火牆規則」進行覆蓋與豁免。這才叫「系統高效能運行」，懂嗎？
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照價收買土地之處分
💡 照價收買土地之處分不受土地法第25條程序限制，以利效率。
| 比較維度 | 一般公有土地處分 | VS | 照價收買土地處分 |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 土地法第 25 條 | — | 平均地權條例第 34 條 |
| 外部監督 | 須經民意機關(議會)同意 | — | 免經民意機關同意 |
| 上級核定 | 須報請行政院核准 | — | 不需報請行政院核准 |
| 處理時機 | 受法定程序限制較慢 | — | 得隨時公開出售 |
💬照價收買土地處分具有行政便利性，完全排除土地法第25條之監督程序。
