法律類國考
111年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 44 題
依行政執行法及行政訴訟法之規定，下列何者非屬公法上金錢給付義務之強制執行機關？
- A 稅捐稽徵機關
- B 法務部行政執行署執行分署
- C 受囑託執行之地方法院民事執行處
- D 地方法院行政訴訟庭
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請試著思考：在法治國原則下，如果一個機關既是「開罰單（做出處分）」的單位，又是「動手搬走財產（強制執行）」的單位，會不會產生權力過於集中的弊端？為了確保執行專業化並保障人權，法律通常會將「確認債權」的機關與「發動物理強制力」的機關做如何的職權分工？
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依據行政執行法第4條規定：「行政執行，由原處分機關或該管行政機關為之。但公法上金錢給付義務逾期不履行者，移送法務部行政執行署所屬行政執行處執行之。法務部行政執行署及其所屬行政執行處之組織，另以法律定之。」由此明文可知，一般行政執行雖由原處分機關或該管行政機關辦理，但若涉及公法上金錢給付義務逾期不履行的情況，則必須移送給法務部行政執行署所屬行政執行處來進行強制執行。稅捐稽徵機關雖為課徵稅捐的原處分機關，但面對公法上金錢給付義務案件時，依法僅能移送而無權自行強制執行，因此稅捐稽徵機關並非公法上金錢給付義務之強制執行機關，本題正確答案為選項 A。
金錢給付執行機關
💡 區分「執行機關」與「處分/移送機關」之法律地位。
| 比較維度 | 行政執行分署/法院 | VS | 稅捐稽徵機關 |
|---|---|---|---|
| 法律身分 | 強制執行機關 | — | 債權人 / 移送機關 |
| 主要職權 | 查封、拍賣、拘提 | — | 核發處分、移送執行 |
| 法源依據 | 行政執行法第4條 | — | 稅捐稽徵法、各行政法 |
💬稅捐機關僅能「申請」執行，不能「親自」查封拍賣財產。
